近几年来，在建设“西部文化大市”的总目标下，我市艺术事业呈现出繁荣的势头，大到陕北秧歌剧《米脂婆姨绥德汉》的成功，小到许多过去不重视剧团工作的县（区）开始对本县（区）剧团给予大力支持。但就文化来讲，还没有形成“市场”，主要原因是：（1）人们的生活水平还没有达到享受文化的程度；（2）文化环境还强差人意。文化环境主要包括两个方面：一是有利于文化创新的社会氛围，如政策、法规、制度等；二是社会成员的文化修养、观念、行为方式对文化的关切程度。人们还没有掏钱享受文化的理念；（3）缺乏旅游业的强势支撑；（4）政府对文化产业的投入力度不够。
      在文化体质改革和文化产业的发展过程中，我们既不能用榆林的模式来要求其它地方，也不能用其它地方的模式来指导榆林的文化体制改革。各地的文化特色、地域经济、人文习俗都是不一样的，文化环境和人才状况也是不一样的，不能用一种模式通吃文化体制改革，不能用一种办法开拓文化产业市场。
      为此，建议：
      1、深入持久地开展“书香榆林”活动，提高人的素质，特别是提高人们渴求的文化素质，营造良好的文化氛围。
      2、加大投入，开辟旅游市场。旅游业强，文化市场就宽广；旅游业弱，文化市场死水一潭。没有加大的旅游业做支撑，文化市场不可能蒸蒸日上。作为榆林市区的老城墙、四合院、六楼骑街和红石峡、镇北台，更要作为重点，将文化景观特色化、规模化、国际化。
      3 、整合榆林丰富多彩的民间手工艺术、如剪纸、石刻、木雕、泥塑等，变“游击队”为“集团军”，强势出击，占领市场高地，形成民间手工艺从生产到销售的产业链。
      4、继续加强对陕北说书、清涧道情、榆林小曲、神府二人台和陕北社火等民间艺术的挖掘整理、提高工作，要出作品、推新人。重点保护陕北民间歌舞，保证陕北民间歌舞的传承和发展。
      5、要强化把艺术作为公益性事业的观念。市上要制定制度，保证送戏下乡，丰富农村文化生活，给市级、县级艺团体下硬指标。
      6、加强人才培养和人才利用。艺术人才的特殊性决定了艺术人才培养工作的难度，榆林艺术人才从总体上讲还是匮乏的，拔尖人才更是寥寥无几，要加大培养力度和利用力度，更要加大人才引进强度。
      7、政府要始终站在“建设西部文化大市”的制高点上，加大对文化产业的扶持力度和艺术团体的经费投入力度，保证榆林文化产业和文化事业的发展壮大。

                                                                                   市政协委员：康世进