养老问题关系到社会经济发展和社会稳定。自从我国70年代开始实行计划生育政策以来，人口增长得以控制，但养老问题逐渐凸显。当前，60后、70后独生子女家庭的老人即将进入养老时代，为解决子女工作创业的后顾之忧，加快不同层次需求的失能老人的养老已经成为亟待解决的问题之一。为此建议：

一是整合资源，科学规划机构建设。结合实际，整合资源，促进多元化养老机构共同发展，鼓励医疗机构兴办专门的附属养老服务机构，鼓励和支持社会力量创办医养护结合的养老服务机构。充分利用医疗机构先进的医疗护理资源，为有需求的老年人设立老年护理院。这样既满足了各种老年消费群体的需求，同时也缓解了家庭养老压力，促进养老事业发展。

二是政策扶持，优化发展环境。政府出台优惠政策，积极制定支持中高端医养护结合养老机构建设的政策，推行公办民营、民办公助等方式，鼓励社会资本投入养老服务行业，特别是鼓励和引导民间资本投向医养护结合养老机构建设；金融部门要加大对医养护结合养老机构的信贷支持，在必要情况下政府可予以贴息补助。

三是创新管理，提升服务水平。医养护结合是一种新的养老模式，必须创新管理模式，规范机构行为。通过公开招标、委托管理等形式，引进有先进养老服务管理经验和先进医疗、康复技术及设备的专业机构经营，以提高养老专业化护理水平。积极鼓励和支持市属高校和职业技术学校开设老年护理和管理专业，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才；鼓励各类社会培训机构培养医养护结合养老服务人员，以满足当前和今后医养护结合养老机构一线专业人员和管理人员需要。

（市政协委员  高晓燕）