根据第四次全国经济普查数据，我国中小微企业数量达到1807万家，占全部企业数量的99.80%，虽然个体微弱，但数量多、范围广，对我国就业稳定、经济增长和产业转型意义重大。疫情之前，由于信息不对称程度高、自身经营风险大、转型升级困难、经济增速下滑、中美贸易摩擦等，我国中小微企业已经面临较为严峻的经营困境和融资难题。新冠疫情的爆发放大了中小微企业资产规模小、抗风险能力弱等特征，尤其是今年3月份以来，复杂演变的国际局势和跌宕反复的疫情等超预期因素叠加，中小微企业在成本上升、收入下降的双重挤压下盈利空间骤缩，外部融资环境恶化，新老难题加剧使中小微企业面临前所未有的挑战。

为此建议：

1.加大金融支持，提高企业融资可得性。一是利用公开市场操作、再贷款、定向降准等手段，增加银行低成本资金供给。二是通过延期、续贷等措施保持符合条件的存量贷款不下降，通过贷款增速、首贷率要求等措施确保新增信贷供给，稳存量促增量共同加强中小微企业信贷支持力度。三是优化融资担保服务，对于餐饮、旅行、交通等受疫情影响较大的民生服务项目简化融资审批流程，下调担保费率，推出助困绿色通道，及时准确地满足中小微企业融资需求，提高金融服务效率。四是推广新型征信模式，缓解银企信息不对称，提高优质中微小企业信用评分和贷款可得性。

2.创新融资方式，提高金融服务能力。一是加大国债和地方政府专项债券发行额度，拓展财政可用资金，发挥财政支出稳增长作用。考虑发行特别国债，用于支持针对中小微企业的减税降费和财政支出。二是加大小微企业金融专项债发行力度，增加小微企业金融专项债券发行规模，充分发挥小微企业专项金融债在拓宽银行资金来源、降低资金成本、缓解信贷资产与负债期限不匹配等方面的优势，有效提升金融服务小微企业能力，为更多受疫情影响中小微企业提供流动性支持。

3.延期减免并举，降低企业成本负担。一是允许餐饮类中小微企业在税收、房租、水电气费等固定支出方面延期支付，缓解局部疫情反复带来的资金压力。二是减免服务业中小微企业和个体工商户承租国有房屋租金、税收、贷款利息、担保费、征信服务费等支出，根据实际情况实行差别化待遇。三是支持困难企业协商工资待遇，引导企业通过协商民主程序与职工协商调整薪酬或延期支付。

4.加强宣传报道，引导中小微企业及时掌握优惠政策。由地方最具宣传力度媒体统一收集帮扶政策并定期高频发布，充分利用广播、电视、网络、新媒体等多种渠道，将支持小微企业各项利好政策宣传到位，便于广大中小微企业全面了解和掌握执行。

（市政协委员  王小军）