随着榆林市城市建成区面积的不断扩大和经济的发展,机动车数量和交通流量持续增长,将给交通管理带来很大的难度.由于警力不足,地方交通法规不健全,管理方面的有些措施没有及时跟上,公共停车场地不足,一些道路通行能力不足,道路交叉口设施不全等原因。在交通高峰期间，容易出现交通组织混乱，特别是突发事故或组织大型活动时，道路拥挤或阻塞的现象更加严重。

与国内其它大中城市相比，榆林市目前交通量不是很大，还处在发展期，机动车拥有量还比较小，出现的一些交通问题，也并非都是由于道路方面的原因（如道路宽度、面积不能满足实际需求），实际上与交通设施能否有效利用关系很大。现有道路的通行能力尚有相当的潜力可挖，特别是道路平面交叉口。榆林市出现的个别地段交通混乱的情况，很大程度上就是由于交通管理水平落后造成的。有效的城市交通管理，是使交通得以正常有序运行并使已有的道路通行能力能够合理有效利用的重要保证。为了适应榆林市交通不断发展的需要，除了要按道路系统规划进行道路建设之外，还应进一步提高交通管理水平。当前，作为城市交通治理的方针应当是治“乱”，而不是治“多”。并且要在当前治乱的基础上，为以后治多创造良好的条件。主要措施是应加强与改善交通管理，交通越发展越需要完善、严格的交通管理。因此，加强与改善交通管理，不仅是当前改善交通所需，更是榆林市今后城市交通发展所需。

建议、办法和要求：

1、建议健全交通管理队伍。在道路建设跟不上车辆及交通流增长，交通控制和管理手段不足，市民交通意识淡薄的情况下，通过交通组织、现场指挥、巡逻、疏导来充分发挥现有路网的潜力，是缓解交通拥挤或阻塞，提高交通秩序的重要保证。建议在今后一段时间内，配备足够的警力，同时把交通警察岗前培训和在职教育进一步正规化，争取接收一些交通工程专业人才，以便在充实第一线警力的同时，还能够收集交通基础资料，进行各项专题研究，寻找解决交通问题的对策，提高交通管理队伍的平均素质和应变能力。

2、开展交通安全宣传教育活动。遵守交通规则只有成为人们的自觉行动时，交通秩序才能得到根本的保障。在提高人们遵守交通秩序的自觉性时，最关键的因素是教育，只有人们彻底认识到遵纪守法的重要性时，才会在实际行动中实践。要定期在全体市民中开展交通安全宣传教育活动，大力提倡人们自觉遵守交通规则。在宣传教育活动中，应该注意采用群众喜闻乐见的多种形式，避免形式单一。同时教育应与执法相结合，处罚与教育相结合，在交通值勤中应该严格执法。

3、加强路口信号控制设施建设。城市道路交叉口是道路交通的控制性节点，如果每个交叉口的交通都畅通，则整个城市道路网的交通运行也是正常的。对于主要道路的交叉口，为了保证交通运行正常，只要条件具备，都应设置信号灯控制。

4、合理渠化交叉口。交叉口由于车辆的合流、分流、冲突造成了等候或延误，为了使交叉口通行能力与路段相一致或接近，应对路口进行拓宽，增加进口道的车道数，辟出专用右转车道，减小直行和左转车辆通过交叉口的时间，同时可减少行人和自行车的干扰。

5、完善交通标志、标线。

6、制定科学的交通组织方案。交通管理部门应进行交通调查，掌握交通流的时空分布，着手研究和制定科学的交通组织方案，充分发挥路网的整体通行能力，而且这个方案要随着交通流的资料变化而变化，留有一定余地，以实现可持续发展。

7、增强执法力度。根据国务院发布的《中华人民共和国道路交通安全法》，榆林市应针对自身的具体条件，制定地方交通法规，如榆林市交通管理实施细则、停车场建设和管理办法、车辆违章处理办法、交通设施管理办法、非机动车管理办法等。对国家和省制定的法规进一步深入和细化。

8、建立交通信息采集和管理系统。城市交通问题，并不仅仅针对于交通管理部门，它还和规划、建设等部门息息相关。交通信息，是城市规划、建设、管理科学化的基础。建议成立交通规划、建设、管理一体化的综合机构，统筹安排交通信息的采集和建立管理数据库，实现共享的交通信息系统，综合各部门的信息进行研究和分析，以寻求科学的交通决策。

9、加强交通流的时空分流。为了有效地缓解交通集散点的交通拥挤和阻塞状况，在车站、大型商场等交通集散点应合理地组织交通，交通管制也要进一步加强，引导交通流，实现交通的空间分流，尽量争取在少花钱的情况下取得缓解效果。可采用以下措施：

（1）实行错时上下班，减缓交通高峰压力。

（2）对某些道路实行单向交通。

（3）尽量将过境交通外移。在道路建设方面，应加快城市外环路的建议，将过境交通吸引到环路上去。