目前，我市幼儿教育发展整体势头较好，各类幼儿园持续健康发展，但发展中存在的众多问题也是成为制约学前教育快速发展的障碍。主要体现在：相对于几年前学前教育的缺失，如今榆林市区以及农村民办、公办幼儿园发展迅猛并基本满足需求。然而，由于资金、人员、场地等诸多因素限制，特别体现在民办幼儿园办学质量不高、小学化倾向严重。

为此建议：

一是民办园按照配备标准配足配齐教职工，各类幼儿园按规定配备卫生保健人员。

二是加大培训力度和经费投入。增加学前教育教师方面的培训经费，教育局培训中心增加培训人数、次数，扩大培训面积，分期分批开展针对民办幼儿园园长、教师、保育员的全员培训。

三是提高持证上岗率。严格执行幼儿园园长、教师专业标准，落实教师持证上岗制度。规范幼儿园办园行为，对于目前无证教师，逐年安排他们参加考证，限定时间取得幼儿教师资格证，对规定期限内不能获得幼儿教师资格证的，坚决予以辞退。建立不定期督查和通报制度，加强对学前教育教师持证上岗的检查，提高我市学前教育教师的持证上岗率。

四是建立激励机制，组织开展竞赛活动。以赛代练，以赛促教，提高教师的业务水平。同时，要加强对民办幼儿园校本培训的指导和督查。强化师德师风建设，依法规范从教行为，对违反职业行为规范、影响恶劣的实行“一票否决”，终身不得从教。

五是提供学历进修平台。对不符合学历要求的在职幼儿园教师提供进修平台，让他们利用寒暑假期间进修培训，鼓励甚至奖励通过其他途径实现学历提升目标。也可以参照外省外地做法，对学历不达标幼儿园教师，教育主管部门积极组织他们报考每年春、秋两季高职类院校幼师专业考试，通过进修取得大专以上学历。同时，建议教育主管部门建立学历提升率、持证上岗率的定期通报制度，以促进我市学前教育教师的学历提升。

（民革榆林市委）