榆林市自2015年开始对中心城区闲置地绿化综合整治工作以来，有效缓解了榆林中心城区空闲地脏、乱、差现状和黄土裸露现象，中心城区扬尘污染得到有效遏制，也缓解了周边居民停车难的问题，对于改善城市生态环境，美化净化城市，提高广大人民群众的生活质量具有十分重要的作用。但同时仍然存在卫生状况较差，损坏、恶意破坏花草的现象。由于闲置地绿化与停车场离居民区最近，散步、健身、停车等活动充满场所各个角落，垃圾清运，花草树木管理等问题就不断凸显出来，加之一些市民素质与道德意识不高，损坏、恶意破坏花草的现象时有发生，停车场垃圾乱丢乱放现象更为严重。为此建议：

（一）强化宣传教育，提高文明素质。首先要以新闻媒体为宣传阵地，依托社区、学校开展宣传，健全学校、家庭、社会“三位一体”文明素质教育体系，引导社区居民养成良好的社会行为习惯。通过全方位、大力度、长久持续的正面宣传教育，使社会公德意识、环境保护意识、城市主人翁意识、法制意识等逐渐深入人心，进而成为广大市民自觉遵守的行为准则。其次建议开设“曝光台”，对不文明的人或事，通过电视、报纸等媒体进行曝光，发挥社会舆论的监督、谴责作用，形成“过街老鼠，人人喊打”局面，既能促使违规者自觉改正错误行为，又能对他人起到告戒、警示作用。

（二）建立制约处罚机制。对市民违背社会公德、违反城市管理法规给予相应的经济处罚，建立处罚机制，以强有力的手段严格执行。

（三）规范管理工作机制，坚持谁主管谁负责原则。停车场或者小广场卫生纳入就近小区物业部门专门管理，花草树木管理及卫生清扫应由环卫和园林部门主要负责监管，最大限度地发挥所属职能部门的管控力度，形成宣传、园林、环卫、物业等相关部门齐抓共管的工作局面。

（市政协社法民宗委）