政协府谷县委员会

2019年是中华人民共和国和人民政协成立70周年，是实施“十三五规划”、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年。府谷县政协及其常委会在中共府谷县委领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结和民主两大主题，围绕全县中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，为全县经济社会发展作出了积极的贡献。

一、强化思想政治引领，筑牢共同思想政治基础

县政协常委会坚持把思想政治建设摆在首要位置，深刻领会践行习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持党对政协工作的领导，始终与县委、人大、政府同心同向，合力合拍。进一步健全了主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员培训集中学习、机关干部定时学习等系列学习制度，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，真正将思想政治引领作为履职中心环节，贯穿政协工作的全过程、各方面。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，政协党组集中学习和及时跟进学习达20次，政协办党支部专题集中学习12次，机关全体干部集中学习40余次。同时，通过开展学习教育、检视剖析，召开专题民主生活会、组织生活会，进一步提高了政协党组和机关干部的政治站位，巩固了团结奋斗共同思想政治基础。

2019年，先后组织政协委员及机关干部参加了创新驱动能力提升培训班，邀请市委党校教授为全体政协委员和机关干部作了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题报告，组织部分政协委员和全体机关干部参加了省政协2019年委员培训视频会和省政协举办的传达中央政协工作会议视频会。组织政协机关全体干部赴王家坬革命旧址、郝家寨红色文化博物馆开展了红色革命教育。一年来，培训政协委员和机关干部420多人次。

二、突出平台创新，着力提高协商议政实际效果

县政协不断创新履职平台和载体，不断拓宽服务大局的形式和途径，广开言路，集思广益，竭力为服务全县经济发展提供强大的智力支持和群众基础。全年共召开全委会议2次，常委会议8次，主席会议10次，各类协商会议21次，视察调研8次。按照“全委会整体协商、常委会重点协商、主席会专题协商”的原则，多次召开专题议政会议和重点提案座谈会，围绕县委、政府和社会各界关注的重大事项充分协商讨论，提出意见建议。注重发挥政协常委会议重点协商作用，围绕精准扶贫、污染防治、防范化解重大风险等重大课题，通过“视察+会议”的模式，提出了一系列科学合理的建议。

紧紧围绕县域经济和社会改革发展目标，分别就优化营商环境、生态环境保护和养老服务体系建设情况，先后组织政协委员视察了政务中心、水务公司、G338府店一级公路智慧降尘抑霾系统、孤山川黑臭水体治理项目、新区污水处理厂二期工程、府谷镇贵峁村幸福院、天化医院医养结合中心、社区养老服务中心等，就相关工作进行了调研，并以座谈会、政协常委会议等不同形式及时进行专题协商。同时，积极配合市政协就道路货物运输、化工行业污染治理、矿产资源开发生态补偿、金属镁产业发展等工作进行了深入调研。为贯彻落实开展平安陕西建设民主监督会议精神，召集政法委、法院、检察院、公安局等部门召开了平安府谷建设民主监督座谈会，促进平安建设的有序推进，使政协工作更加务实高效。

三、树立精品意识，切实提升提案履职为民的影响力

县政协持续在提案上下功夫，精准聚焦选题，严格立案审查，及时交办、督办，确保有效办理回复，努力实现提案数量、质量、效果的有机统一。全年共审查立案51件，其中重点提案16件，组织开展提案督办活动30次，一批涉及经济发展、民生改善、污染防治等提案得到办理落实。在提案选题环节，将反映集中、诉求较多的问题征集归类，列为重点提案参考选题，会前向委员提供，确保委员的提案能够关注群众期盼，切中社会焦点，避免仓促提案、被动提案。在提案审查环节，坚持质量为先的原则，积极探索和改进工作方法，规范立案程序，严格审查把关，努力做到成熟一件立一件。

进一步严格规范了提案交办、催办、答复、监督检查等各个环节的办理程序,注重加强承办单位与提案人的沟通联系，切实做到“办前有征询、办中有沟通、办后有反馈”。加强提案内容的分析研究，充分听取提案人与承办单位的意见和建议，共同探讨解决问题的方法，并及时将进展情况向提案人反馈。全年，共召开提案交办、催办、督办会议40余次。

不断健全完善提案交办会，提案办理情况通报，县级领导及政协常委、主席领衔督办等制度，加快了提案办理进度，加大了提案办理力度。全年，先后深入水利、卫健、民政等28个部门单位就《关于提升城区饮水质量的建议》《关于实施“名师工程”提高教育质量的建议》《关于新建精神病院的建议》《关于完善养老体系建设的建议》《关于综合治理城区大气污染的建议》等重点提案进行督办，并针对工作中发现的问题及时召开了提案工作座谈会，相互交流学习，改进提高，确保了提案的有效落实。

四、紧扣重点工作，以主题教育为契机狠抓机关思想作风建设

县政协始终深入贯彻执行县委的重大决策部署，牢牢把握全县工作主题，立足当前、放眼长远，汇聚力量，回应群众所盼，体现政协的特点和优势，展示政协良好形象。  

按照县委脱贫攻坚统一部署，县政协及时制定《府谷县政协委员“走基层助力脱贫攻坚”行动实施方案》，详细安排部署了脱贫攻坚工作。广大政协委员结合自身优势，积极通过就业帮扶、消费帮扶，为贫困户送钱送粮、送医送药、送生产资料、送科学技术等措施，切实帮助贫困村、贫困户解决实际困难。截至目前，政协委员进村入户率达到98%以上，共计帮扶贫困群众138户152人，捐钱捐物200余万元。

扫黑除恶工作部署以来，县政协多次召开会议进行安排部署，在全体政协委员中开展扫黑除恶自查自纠活动，全体政协委员和政协机关干部都公开承诺，努力做到自谨自律，严守政治规矩，为坚决打赢扫黑除恶专项斗争统一思想、凝聚共识，形成合力。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，为彻底扭转机关干部站位不高、精神懈怠、本领不强、群众观念淡漠、工作不在状态等突出现象，县政协专门开展了机关思想纪律作风大整顿。连续召开主席办公会、班子会、机关干部会和党组民主生活会、支部生活会，坚持批评与自我批评相结合，不断传导压力，一级一级剖析问题、查找原因、整改落实，出台各类制度，堵塞漏洞，真正将主题教育作为改进机关思想作风建设的新起点和转折点。通过领导带头作表率，学习教育下功夫，整章建制立规矩，查摆问题动真格，整改问题真作为，进一步营造了遵章守纪、干事创业、风清气正的氛围。

五、坚持文化自信，始终怀抱存史资政和文化育人的初衷

县政协以弘扬优秀传统文化为己任，充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的重要作用，积极履职尽责，在打造书香府谷中体现政协担当，展现政协智慧。不断加强区县政协联谊和交流，增进区域互补，共同推动文史资料工作向前发展。先后组织文史资料征集组赴北京、天津等地走访交流收集东北挺进军抗日史料；赴内蒙古乌拉特前旗等地走访了解、交流收集西口路上府谷人相关文史资料。12月份，专门聘请了20名文史资料员，并召开文史工作座谈会，就进一步挖掘府谷深厚的历史文化资源、拓展文史工作领域，广泛听取意见建议。编辑出版了《府谷文史》第28辑，共计15万字。包抓哈镇民俗博物馆建设项目，督促项目招投标、布展设计、文物征集同步进行。一年来，先后举办了《府谷文化的渊源和府谷方言的魅力》专题讲座、“府谷诗词大会”、府谷县第二届朗诵大赛、“庆祝中华人民共和国暨人民政协成立70周年”主题书画展。强化宣传工作，编印《府谷政协》2期，在府谷政协微信公众平台发布新闻信息300余条，在市级以上主流媒体发表新闻稿件100余篇，扩大了府谷政协影响力。