提案者：张万英

“红色旅游是一项关系长远的政治工程、凝魂聚气的民心工程、造福百姓的富民工程”。“发展红色旅游，用党的光辉历程和宝贵经验启示人，用党的辉煌成就和奋斗精神鼓舞人，有利于增进人们对社会及核心价值体系的认知认同，坚定走中国特色主义道路的信心决心。发展红色旅游是实现旅游和文化有机融合的新创造，为优化经济结构、转变发展方式提供了新途径，为培育发展优势、促进经济社会又好又快发展提供了新支撑。发展红色旅游有助于人们在体验中感悟崇高、升华境界，在参与中怡情养志、益德益智，不断提升公民文明素养和社会文明程度”。

榆林红色旅游资源极其丰富，而且点多面广，几乎每县都有多处可供开发的红色资源，其中许多特色资源鲜明，具有至高性和唯一性。从早期党组织创建到革命根据地建设，从抗日战争的后方保障到党中央、毛主席转战陕北以及《东方红》、《沁园春·雪》的诞生等，中国革命在这块红色土地上都留下了辉煌印迹。毛泽东、周恩来、张闻天、任弼时、彭德怀、习仲勋、王震等老一辈革命家在榆林的革命活动，榆林籍杰出革命家、军事家杜斌丞、李子洲、刘澜涛、马文瑞、张达志、崔田民、阎揆要、王兆相等叱咤风云的革命事迹，更为榆林的革命历史增添了神奇色彩。建国后榆林人民为改造生存环境，治沙治水，创造出毛乌素沙漠人进沙退的世界奇迹和高西沟等众多治理水土流失的典范，为榆林红色旅游增添了新内容。

近年来，走经济社会快速发展的同时，市委、市政府不失时机，全面深化市情认识，其中把大力发展旅游产业确定为转型创新的支柱产业，取得了令人可喜的成绩，红色旅游资源也得到挖掘和保护，发挥了很好的作用，为促进快速发展，提出建议如下：

一、强化规划，有序合理开发红色旅游资源，根据《全国红色旅游发展规划纲要》的要求，围绕“红色主题”，进一步认识我市红色旅游资源的特殊优势，进一步完善制订榆林红色旅游发展规划纲要，全面整合我市红色旅游景点资源，构建“红色旅游”体系，推出多条“红色旅游”精品线路，制定当地促进红色旅游发展的优惠政策，确立发展红色旅游的目标和任务，打造当地红色旅游整体形象。

二、进一步加大投入力度，加快旅游基础设施建设，要充分利用红色品牌效应，从制约本地旅游发展的食、住、行问题入手，以项目为载体，以优惠政策为前提，优化投资环境，采取各种灵活方式，拓宽资源来源渠道，依托特有红色旅游资源优势，加大旅游投入力度，完善红色旅游景区道路、步行道及景区停车、环保环卫、供水供电等配套设施，逐步优化提升区位条件，完善旅游产业发展体系，推动旅游经济协调持续发展。

三、精心策划，搞好舆论宣传。要充分利用主流传媒和强势传媒以及现代网格媒体加大宣传推介力度，重点策划红色教育主题活动。结合重大纪念节日，进行重点宣传，增强红色资源的影响力和感染力。

四、坚持保护与开发并举原则。根据我市红色旅游资源的典型、特色、价值、区位条件，发展阶段以及保护与开发利用现状问题，正确处理好保护与开发的关系，贯彻好“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的方针。对红色旅游资源进行评估，整体上把保护与开发为重点，充分利用现有设施和条件，确保红色文化遗产的真实性与完整性。

     五、整合红色旅游资源。榆林除50多处红色旅游资源外，还有统万城、红碱淖、白云山等文物古迹和自然景观。建议，抓好资源整合，把红色旅游置于旅游发展大局之中，做到“以红色旅游为主轴，与其它景区联合发展。”