（提案者：白云国）案由：当前，我国经济发展正面临着下行压力，必然导致就业市场波动，而在就业较为集中地国有企业、党政机关一些传统领域，也因编制收紧，一定程度上对大中专毕业生就业造成影响。

当前，不同学历、不同学校的毕业生，其就业综合素质大相径庭，也决定着公共就业服务的供给应当是体系化、分层化的。因此，大中专毕业生要充分就业很有必要建一个信息先行、企业参与、政府托底的分层化公共就业服务体系。

建议、办法和要求：

一、对于就业能力较强的重点专业或重点院校毕业生而言，应当

以提供迅速有效的求职信息为重点，引进优秀企业进行校园招聘。同时，鼓励具有创业意愿的毕业生进行相关培训，提供创业政策扶持，帮助他们孵化自创的企业。

二、对于就业能力不强的毕业生，公共就业服务应当迅速介入。通过各级部门协调合作，构建较为完善的就业服务网络，学校提供就业需求，依靠总工会、工商联及相关部门了解企业需求，开发就业岗位，劳动部门举办专场招聘会和提供职业介绍服务，形成“区县——街（镇）——居（村）委”劳动保障事务的纵向三级联动模式。

三、对于家庭经济，个人就业双重困难的毕业生群体。应当纳入保障援助和政策帮扶范畴，依靠团委、青联等青年组织关心就业，劳动部门调查就业现状，依靠教育、司法、妇联、残联等部门联系特殊群体，关怀指导帮助其就业。必要时可通过发放短期救济金等方式保障毕业生基本生活。同时，对吸纳困难大学毕业生就业的企业给予政策性补贴，由劳动部门牵头减免或代缴一定时间段的员工社会保险金费用。