在农业生产中，雨涝、干旱、冰雹、大风、霜冻、动物传染疫病等自然灾害时有发生，常常会给农业生产造成直接的间接的难以估量的损失。我市地理位置特殊，气候特殊，上述各种类型的自然灾害都会可能发生。加之，我市又是农业大市，多年来形成的具有传统特色的种养殖业为主的主导产业，受自然因素的制约很大。因此，建立政策性农业保险体系，建立新型农村救灾机制，有利于提高农业抗御风险能力，确保农业增产、农民增收，全面建设小康社会有着十分重要的作用。

建议、办法和要求：

1、建立政策性农业保险制度方案，实行政府引导，政策支持、市场运作，农民自愿参保与财政补助激励相结合的保障模式。

2、市县区乡各级政府应成立专门的工作机构，扎实有效地开展这项工作。

3、财政每年拿出一定的资金，选择有实力有信誉的保险公司，与农业、林业、水利、畜牧等相关部门配合，制定出台相关的惠农政策，建立推行政策性农业保险制度。

4、针对影响我市农民收入的玉米、西瓜、水稻，猪、羊、鸡、奶牛等种养殖业，出台相应的政策性补助政策。以保证农民在遭受自然灾害的情况下，经济效益不受损失。