提案者：庞瑶

    案由：

旅游业是一种集多种产业和功能于一体的综合产业，对经济和社会发展有着积极作用。而我市有着丰富的旅游资源却长期以来没有开发利用，这与我市经济快速发展极不协调，与我市经济结构极不协调，与广大群众日益高涨的文化生活需求极不协调。

目前我市开发旅游产业的条件：

一、我市拥有得天独厚、丰富多彩的旅游资源。1、自然风光：既有大漠风光，又有风沙草滩区，黄土丘陵沟壑区各种不同地理风貌，还有黄河景观，红碱淖、鱼儿峁、龙洲丹霞地貌等奇特景观。2、革命跨越：有毛泽东转战陕北时期的小河会议遗址、米脂杨家沟旧居、神泉堡、岔上东渡遗址、袁家沟旧居等。3、历史遗址：有世界唯一的匈奴古都统万城，神木杨家城、石峁文化遗址，龙山古文化遗址等。4、民俗景点：有神木陕北民俗大观园、佳县赤牛畖民俗村、宗教名山白云山等。

二、各县区自主开发旅游产业初具规模。如神木县开发的石峁史前文化遗址，靖边县开发的小河会议遗址，绥德县开发的革命历史纪念馆，清涧县开发的路遥纪念馆，米脂县开发的杨家沟旧居等，都初具规模，具有一定的旅游条件。

三、全市基础设施有了很大的提升。近年来，我市交通、电力、通信、网络有较快的发展，具备开发旅游产业的基础。

四、随着社会的发展，大众旅游时代的到来，旅游业日益成为现代人类社会主要的生活方式和社会经济活力。

建 议：

一、整合旅游资源，科学开发利用，我市散落各地的旅游资源统筹规划，精心打造，提升品位。

二、整体规划，分步实施。逐步推出榆林一日游、两日游、三日游等精品线路。

三、设计好为旅游者服务的经营旅游商品的零售企业、园林设施、文化娱乐事业和公司事业。

四、出台鼓励开发旅游产业的政策，鼓励民间资本进入旅游产业开发。