中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分。普及高中阶段教育是党的“十六”大提出的战略任务，《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出，到2010年中等职业教育与普通招生规模大体相当的目标任务。“十一五”期间，是我市能源重化工建设的大发展时期，需要大批高素质中等专业人才。

当前，我市高中阶段教育结构严重失调，普通高中在校生约9万人，中等职业教育在校生约2.3万人，比例为4：1。 近年来普通高中教育发展迅猛，直接带来几个方面的问题，一是各普通高中办学条件全面紧张，基础设施、师资、设备和图书等严重不足；二是给普通中学的质量和管理造成巨大压力，高考及格率逐年下降，学校管理的针对性和有效性不能得到很好的保持；三是由普通高中的扩招建设远远高于高校扩张的建设，致使近年的高考录取率逐年下降。高校的办学条件也日渐紧张，教学质量面临挑战；四是随着高校学生的不断增多，毕业生就业压力也逐年增大。近年来，我市高校毕业生的一次就业率一直徘徊不前，高职生的就业率只有40%左右，给高校和社会稳定带来了一些不确定因素；五是坚持以人为本是教育工作的基本规律之一，不同的学生有不同的发展方向，部分要接受高等教育，成为高素质人才，更多的还应接受职业教育，成为国家合格的建设者和劳动者。 　　为大力推进普及高中阶段教育，逐步实现《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出的中等教育和普通高中招生规模大体相当的任务要求，劳力扩大中等职业教育规模，促进高中阶段教育协调发展，市、县人民政府充分发挥政府主导作用，大力加强中等职业教育招生工作。 建议、办法和要求： 一、把职业教育特别是中等职业教育纳入市、县“十一五”发展规划。 二、大力发挥市、县政府统筹协调职能，实行高中阶段教育招生制度改革，建立统筹高中阶段教育招生工作的领导体制和工作机制，从招生计划、招生政策、实施方法等方面统一领导，统筹高中阶段教育招生工作。 三、具体制订我市落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出的到2010年中等职业教育与普通高中规模大体相当的目标任务的措施方案。 四、实行中等职业招生目标责任制，加大刚性考核奖惩。把中等职业教育招生与年度教育时目标考核，评选先进教育经费相挂钩，严格控制普通高中招生规模。

（提案者：苗飞    2006年2月23日）