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榆林市南部六县富民产业案例之四

编辑:admin     来源:榆林市政协    点击数:537次     时间:2009年11月30日
榆林市南部六县富民产业案例之四
米脂县银州镇孟岔村大户承包退耕还林模式
      米脂县银州镇孟岔村位于县城西北4公里处,无定河西岸。全村182户、824人,总土地面积6306亩,耕地2786亩,其中山地2200亩、水地554亩、坝地32亩,已退耕还林1640亩。2003年起,在实施退耕还林过程中,大胆进行土地合理流转,实行“分户整体退耕,少户集中承包”的新举措,这些集中承包的“少户”,不仅承包了本村的退耕还林山地,还承包了周边四郎沟村30亩、刘家沟村472亩,共2142亩,用于发展以梨枣、赞皇、骏枣等鲜食品种为主,共有二十多个新品种的水果型矮化密植红枣园。该园采用滴灌抗旱技术等科学管理措施,极大地提高了鲜食红枣的品质和产量。
  该村的具体做法是:在村民自愿的基础上,由少数农户集中连片承包土地,规模经营。新的承包农户与原退耕户签订转包合同,合同期限为20年,国家的补助钱粮由原退耕户享受,在国家补偿政策停止后,由新的承包农户按每亩每年25元的转包费付给原退耕户。村集体在枣树见到效益后,适当的收取一点管理费。新承包户在发展水果型红枣的过程中,注重产业发展必需的基础投入,改善生产基础设施,注重科学经营和管理,今年他们联户买回了二百多吨鸡粪,作为枣苗底肥,打造绿色无公害品牌。目前,以孟岔村为中心连片规模经营的新品种水果型红枣已基本形成规模化的主导产业。
  在国家退耕还林补助到期后,农民的收入将由国家的补助变为主要依靠产业来增收。预计,孟岔村2142亩连片经营的红枣进入盛果期后,每年约产红枣800万斤,同时将带动鲜枣的保鲜加工、储藏运输、市场营销以及残次枣加工等一系列后续产业。红枣产业的收入也将成为孟岔村民的主要收入。三分之二的劳动力将从事这一产业,其他三分之一的村民从事川水地种植业和其他产业。
  点评:土地流转问题是当前发展农村经济,推进农业产业化、农村城镇化的关键所在,是瓶颈,也是切入点和突破口。孟岔村的经验对全市新形势下如何合理流转农村土地,进行规模化经营,以及如何调整农村产业结构,提高农民收入等都很有借鉴价值。

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