领导言论
市政协主席刘汉兴在市政协二届一次会议闭幕会上的讲话
各位委员、同志们：
政协榆林市第二届委员会第一次会议，经过全体委员的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要闭幕了。
会议期间，委员们审议通过了市政协一届常委会工作报告，提案工作报告和有关决议；选举产生了市政协第二届常务委员会组成人员，列席了市人大二届一次会议，认真听取并讨论了王登记市长所作的《政府工作报告》，讨论了计划、财政、中院、检察分院的重要报告。省政协副主席庞家钰同志作了重要讲话。刚才，周书记也作了重要讲话。庞主席和周书记的讲话，高度评价了一届市政协的工作，对二届市政协如何更好地履行好职能、发挥好作用，提出了殷切的希望和明确要求，这对于推动本届市政协乃至全市政协工作，都具有重要的指导意义；王市长所作的《政府工作报告》，总结过去实事求是，谋划未来思路明确，目标鼓舞人心，措施具体有力，是一个求真务实、开拓创新、催人奋进的好报告。计划、财政、中院和检察分院的报告，也都受到了委员们的普遍赞同。会议期间，大家以饱满的政治热情和强烈的参政意识，认真履行职能，积极建言献策，提出了很多富有建设性的意见和建议。整个大会气氛和谐民主，讨论热烈充分，参政议政成效明显，达到了统一思想、凝聚人心、鼓舞士气的目的，是一次团结民主的大会，是一次求真务实的大会，也是一次促进发展的大会。大会选举产生了二届市政协常委会组成人员，并选举我担任主席，这是全体委员对我们的高度信任和大力支持。在这里，我代表市政协二届常委会向大家表示衷心的感谢！我们新一届常委会一定要恪尽职守，不负重托，不辱使命，以高度的历史使命感和政治责任感，认真履行政协章程赋予的职责，和全体委员一道团结奋进，开拓创新，共同推动本届政协工作不断向前发展，为促进我市改革开放、经济发展和社会全面进步做出新的贡献！
过去的五年，市政协一届委员会在中共榆林市委的正确领导和市政府的全力支持下，紧扣市委、市政府的中心工作，选准角度，发挥优势，注重实效，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，取得了较好的成绩，积累了一定经验，为本届政协工作奠定了比较扎实的基础。在此，我代表市政协二届委员会向为一届政协工作倾注心血、做出建树的一届市政协刘浪副主席、郑宏有副主席、胡云阁副主席、党凯咨询员、杜宁秘书长和全体委员致以崇高的敬意！向一直关心、支持政协工作的历届政协老领导、有关方面的领导和同志们表示最衷心的感谢！
市政协第二届委员会任期的五年，将是全市人民深入贯彻落实中共十六大精神，为全面建设小康社会奠定坚实基础的关键时期。新形势、新任务，为新时期人民政协工作提供了新的发展机遇，也提出了新的更高要求。我们这一届市政协受任于这一重要历史阶段，必须始终把深入贯彻中共十六大精神作为首要政治任务，紧扣发展主题，结合实际，狠抓落实，务求在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在讲求实效上下功夫。不断提高参加政协的各党派、团体和各族各界人士的思想认识，凝聚各方面的智慧和力量，努力开创政协工作新局面，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。
本届政协的指导思想和基本任务是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共十六大精神，在省政协的指导和中共榆林市委的领导下，突出团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥自身特点和优势，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，与时俱进，开拓创新，以新的姿态把政协工作提高到一个新水平，为在我市全面建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，尽快实现“西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市”的目标作出积极的贡献。
为实现这一指导思想和基本任务，在实际工作中我们要着重把握好以下几个方面：
一是要始终坚持和依靠党对政协工作的领导
坚持和依靠党的领导，最重要的是坚决贯彻党的路线、方针、政策，把党委的主张和意图化为全体政协委员及其所联系的各界群众的共同意志和自觉行动。要在中共榆林市委领导下积极开展政协工作，坚持重要问题及时请示，重要会议、重要文件和重大活动及时报告。要主动了解市委、市政府的工作部署，围绕市委、市政府的中心任务安排工作，努力为市委、市政府当好参谋。政协中的共产党员，要以新时期共产党员先进性为标准，带头贯彻执行党的路线方针政策以及市委各项决策部署，带头履行好政协职能，真诚搞好与党外人士的团结合作，以自身的模范行动，保证党对政协工作的领导落到实处。
二是要始终围绕第一要务献计出力
我们要以促进榆林跨越式发展为己任，在指导思想上突出第一要务，在履行职能中服务第一要务，在实际工作中体现第一要务，在例会协商中，要重点议事关全市经济社会发展的“难点”，议事关人民群众切身利益的“热点”，议提升榆林精神文化品位的“焦点”；在视察调研上，要围绕推进全市经济结构战略性调整，围绕优势资源的开发和保护，围绕“三农”问题等事关全局的重大问题，精心选题，深入调研。在撰写调研视察报告中，要舍得在搜集资料、丰富素材上下功夫，舍得在周密思考、反复论证上下功夫，舍得在去粗存精、去伪存真上下功夫，舍得在跟踪反馈、促进转化上下功夫，建创业之言，献务实之策，立发展之论；在提案工作和社情民意信息搜集整理中，广大政协委员要贴近群众，贴近现实，贴近民生，增进同本界别群众的联系，了解群众的情况，体察群众的情绪，关心群众的疾苦，通过提案、社情民意等途径，反映群众的意愿，集中群众的智慧，为党政领导决策提供参考。同时，要进一步发挥政协联系广泛的优势，加强与市外各界联系，积极宣传我市区位优势、资源优势和产业特色，向友好市区乃至全国更大范围内推荐榆林、宣传榆林，进一步提升我市的知名度和影响力。要进一步加强与榆林籍知名人士、海内外有影响的客商联系，为招商引资牵线搭桥，为促进发展引进资金、技术和人才，为推进全市经济持续健康协调发展献计出力。
三是要始终突出团结和民主两大主题
团结和民主是人民政协工作的永恒主题，是人民政协性质的集中体现。只有紧紧抓住团结和民主这两大主题，在增进团结的基础上发扬民主，在发扬民主的过程中增进团结，才能在政治文明建设中发挥更大作用。我们要把发扬民主贯穿于政协各项工作之中，积极创造多种有效的形式，畅通民主渠道，营造良好的政治氛围，做到广开言路，集思广益，求同存异，增进共识，使政协更好地成为各党派、团体和各界人士履行职能的重要场所，行使民主权利的重要渠道。要把增进团结作为政协工作的基本出发点，坚持多沟通、多协商、多联谊，不断扩大团结面，增强包容性，把社会各界人士广泛团结起来，把各方面的积极性和力量凝聚起来。广大政协委员要把“倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定”作为义不容辞的责任，利用自身优势和特点，充分发挥联系群众、团结各界的桥梁纽带作用，进一步密切与各界群众的联系。要通过各种形式和途径，及时反映人民群众的愿望和要求，加强民主监督，积极协助市委、市政府正确处理新形势下的人民内部矛盾，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，把各界群众的注意力和积极性引导到构建和谐榆林的目标上来，引导到全面建设小康社会的宏伟目标上来。
四是要始终重视发挥委员的主体作用
政协委员是人民政协工作的主体，人民政协的一切成就都离不开委员的智慧和创造，在一定意义上讲，政协委员的工作水平和综合素质直接决定政协工作的水平。因此，政协机关的同志必须牢固树立委员是第一服务对象的意识，努力提高服务质量，进一步增强对委员的亲情感，真正把政协机关办成“委员之家”。政协委员是荣誉，更是责任。因此，我希望不管是留任的委员还是新任委员，都要珍惜这一来之不易的荣誉。根据中央领导同志的讲话精神和多年的政协工作实践，我们对政协委员的基本要求可以概括为“十要十不要”：
一要讲政治，不要不问政治；
二要学习理论，钻研业务，不要不学无术；
三要积极履行政协职能，不当挂名委员；
四要有光荣感、使命感、责任感，不要妄自菲薄；
五要突出团结、民主主题，疏导化解社会矛盾，不要激化矛盾；
六要密切联系群众，及时反映社情民意，不要脱离群众；
七要乐于奉献，干实事、讲真话，不要说假话、干虚事；
八要以人民利益为重，严于律已，不要以权谋私；
九要遵纪守法，清正廉洁，不要违法乱纪；
十要敬业爱岗，争当合格政协委员，不要虚度年华。
我深信本届政协委员一定会不负重望，认真履行好自己的职责，为榆林的腾飞作出应有的贡献。
五是要始终保持与时俱进，开拓创新的精神状态
创新是政协工作的灵魂。实践证明，政协工作的难点在创新，成效在创新，关键在创新。不创新，政协的职能就会逐渐萎缩；不创新，政协工作就难以发展；不创新，政协工作就难以产生良好的社会效果。敢于创新，善于创新，用创新的方法来解决前进中遇到的困难和问题，是永葆政协工作生机与活力的重要途径。我们要大力倡导创新意识，努力建立创新机制，精心营造创新环境，不断提高创新能力。在具体工作中，我们既要注意保持和发扬一届政协的好做法、好作风，又要努力做到五个突破：即在政治协商的内容上要有所突破；在民主监督的形式上要有所突破；在专委会的工作上要有所突破；在委员作用的发挥上要有所突破；在机关服务的质量上要有所突破，使本届政协工作尽快出现一个新的面貌，迈上一个新的台阶，达到一个新的水平。
最后，让我代表市政协二届一次全会大会秘书处，向为大会做出辛勤努力的市公安局的干警、交警、武警支队、消防支队的官兵们，向信访局、防疫站的同志们，向全国、省、市、县（区）新闻媒体的记者们，向榆林宾馆、东洲世纪大酒店、明德楼大酒店以及大会所有的工作人员们，表示衷心的感谢！
各位委员、同志们，榆林正处在大开发、大发展的关键时期。在前进的道路上，有许多艰巨任务需要我们去完成，有许多新的领域有待我们去探索。形势鼓舞人心，任务催人奋进。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十六大精神，在中共榆林市委的领导下，同心同德，群策群力，认真履行政协职能，努力做好政协各项工作，为开创我市政协工作新局面，为推进我市三个文明建设，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献！
（2005年7月3日）
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