市政协法制委

一、 对家庭教育的认识

家庭教育是一切教育的基础，具备独有的优势和特点，是不可或缺、不可替代的。首先，在教育内容上，如果说学校教育重在科学知识的传授的话，家庭教育则在子女道德品行、心理素质、习惯养成等方面的培养上更具优势。而这些品质和素养，对于一个人的一生会更为重要。其次，在教育形式上，学校教育主要是通过课堂讲授或老师教诲来完成，家庭教育的影响途径则是通过家庭氛围对孩子的潜移默化及父母品行对孩子的耳濡目染，是细雨润物，更具成效。前苏联著名教育家瓦?阿?苏霍姆林斯基曾经说过，“世间最好的教育是受教育者没在感觉到在接受教育”。家庭做到这点更容易些。再次，就是家庭教育的亲缘性和生活性。人的思想是对外界事物的不断汲取和剔除形成的，在这个过程中对孩子影响最大的是父母，因为父母和孩子最亲近，接触时间最早也最长。

有这么一个故事。说有一个黑人男孩生活在美国的一个小镇上，因为家里穷，常受人歧视，孩子看不到希望，有些自暴自弃。有天他爸爸从垃圾堆里捡回一件旧衬衣给他，说只要你能卖上一块钱，钱就归你。男孩说人家都不要的东西怎能卖出去呢，爸爸说你试试吧。男孩把旧衬衣洗的干干净净，熨烫的平平整整，在一个下雨天拿到地下人行过道里，还真卖出去了。过了两天，父亲又捡回来一件旧衬衣，说这次你要是能卖得10块钱，依然归你。小孩直说不可能不可能，父亲还是说试试吧。这次男孩让会画画的表弟在衬衣上画上了当时非常流行卡通形象米老鼠，然后拿到一个富人区的学校外，结果很快就被一个富家小孩买走了。又过了几天，父亲第三次把旧衬衣放到男孩面前，这次你得卖到100元，钱归你。儿子说这怎么可能呢，简直是开玩笑。父亲说，想想办法吧，前两次你不也说不可能吗。男孩绞尽脑汁，终于找到了机会。那天正好有一位当红的明星要来这座城市做活动，男孩拿着洗好的衬衣早早来到活动现场，挤到了最前面，明星一出现，他就上前说，“小姐，请给我在衬衣上签个名吧”，大明星爽快的答应了，然后男孩又说：“我家需要钱，我能将这件衬衣卖掉吗？”明星说：“这是你的东西，你有权处置。”这样，男孩走到外围，很容易就把衬衣卖给了没有机会得到签名的粉丝。回到家里很隆重的庆贺了一番，晚上父子俩促膝长谈。父亲问儿子有什么感想，儿子说，你不就是要我遇事不要怕难，要想办法，要努力吗？父亲说：“不，我是要让你知道，我儿子有多优秀，他能将一件旧衬衣卖到这么好的价钱，还有什么事做不到呢？”后来，这名男孩成了美国家喻户晓的人物，他就是篮球巨星迈克尔.乔丹。

在一个孩子的成长过程中，这样的教育契机随处可见，而能够完成这样的教育，只有家庭。

二、 家庭教育的现状和存在问题

家庭方面。社会上许多职位都要经过一定的程序或考核才能够取得以至胜任，而家长的取得却几乎没有门坎。只要符合结婚条件，会生孩子，自然就成了家长。这就造成了许多不合格家长的存在，就有了家庭教育中的种种问题。一是责任心不强的问题，这些家长认为龙生龙，凤生凤，教育无用。近几年在我们周围有不少父母把孩子送到外地上学，本来，想让孩子享受较为先进的社会资源无可厚非，但是有的家长认为掏了大钱，进了好学校，就把孩子送进了保险柜，不管不顾，结果适得其反。也有的家长抛下工作跟随孩子陪读，做起了全职母亲，除了给孩子做饭，有打麻将的，有成天上网的，这样孩子到是有人照顾了，父母的榜样作用如何发挥，还怎么教育孩子要勤奋好学、努力上进呢？我觉得这是个有待探讨的现象。二是过分溺爱的问题，这些家长对子女物质上完全满足，行为上尽力包办，对缺点错误无原则放任。完全不懂“有钱难买少时贫”的道理，不顾及养尊处优除了能高涨人的欲望，还有可能萎缩孩子的能力，埋没孩子的心智。我见过一个初二学生因抢劫汽车获罪，他家是城郊农民，这几年有钱了，所以这个孩子从小花钱是没有限制的，家里有个放零用钱的小木盒，需要了就自己拿。读初二时想要汽车，盒子里的钱不够了，就去抢，还杀了人。三是教育内容单一的问题。孩子的成长就像需要丰富的饮食营养一样，需要全面的素质教育，而有些家长却把眼睛只盯在分数上，忽略了更为重要的其他素质培养教育，像心理健康、法制意识、爱心培养、良好习惯、适应能力等等。我还走访过几个未成年人犯罪案的嫌疑人，三个初二学生在不到一个月的时间里杀害了两个人，当我问到知不知道杀人要担负的责任时，回答知道，问那为什么还要做呢，回答说现在还不用抵命。他们对刑事诉讼法里刑事责任年龄的规定非常清楚，他缺的不是法律知识，缺的是法制意识及对法律的敬畏心理，还有本该有的理想和志向，当然还有一个男孩应该有的担当。四是教育方法不当的问题。这方面问题的表现形式很多，比如简单粗暴、放任自流、缺乏沟通等等，最普遍的还是“唠叨”。孩子在学校接受教育的主要形式是听讲，对说教已经麻痹，所以很多孩子对父母的喋喋不休忍无可忍，极度反感。我认识一位家长，她女儿上初中的时候提出要配眼镜，到医院一查，医生说根本不需要，若真戴上可能就再也摘不掉了，但女儿说看不见坚持要戴，家长就发现是女儿觉得戴上眼镜好看、漂亮，才要配的。一天妈妈领女儿逛街时走进一家影楼，让女儿看那些漂亮的橱窗照片，女儿兴致很高，妈妈指着一个模特说，这个姑娘眼睛要是没近视的话，会更漂亮，女儿不解，妈妈就说，一个人五官长的好会漂亮，但要生动、要精彩得有内在的积淀，叫腹有诗书气自华，而这些内在华彩的散发是要用眼神的，眼睛近视了就没神了，气质当然要打折扣了。此后这个女孩再没提配眼镜的事。另外，还有企望过高、家庭结构影响等问题。

社会方面。就社会层面讲，如何强化家庭的教育功能，提高家庭教育质量，目前最突出的问题是管理部门不明确，管理体制不顺。2004年，中共中央、国务院印发《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，这项工作是由中央文明办牵头，该办又下发了一个实施办法，将意见里的各项工作责任化，家庭教育事业的牵头管理职责指定为妇联。但由于其缺乏足够的行政资源，难以调动和协调社会各方力量，缺乏覆盖广大家庭的渠道，管起来实在是力不从心。就我市而言，多年来，各级妇联非常努力，做了大量工作，教育部门也给予了大力支持和配合。特别是一些学校对家庭教育相当重视，开展了不少工作。但是，从总体上讲，这项工作由于缺乏系统的规划以及有效的监管考核机制，基本处于自发状态。

三、进一步加强家庭教育的思考和建议

根据2015年12月全国妇联发布的全国家庭教育状况调查结果，超过三成的家长没有接受过任何家庭教育指导服务，认真学习过儿童相关法律的家长不超过一成，多数父母存在不同程度的养育焦虑。所以，目前家庭教育工作的主要任务，就是向广大家长普及系统的家教科学知识，强化家庭的教育功能，提升家庭教育质量。

一是兴办家长培训学校。目前在学校开办家长培训班是最便捷最有效的途径。因为，第一，学校有场地。第二，学校组织家长较容易。第三，学校可以针对不同年龄段的学生家长施以相应的教育，同家长会相结合，可行方便。当然，社区、单位也可举办，可请一些优秀的家长做介绍，组织经验交流或研讨活动，有条件的可请专家、学者作辅导。另外，鼓励创办有偿私立家长培训机构，培育一个新型的健康的家庭教育市场。家长学校要做到有场地、有教材、有师资、有专人负责，要有形有实，注重成效。家长应分别在子女上幼儿园、小学、中学时期接受三到四次家庭教育指导培训。

二是组织一支宣讲队伍。要让这项工作常态化，建立一支本地的相对稳定的师资队伍非常必要，况且我市具备足够的人才资源。该宣讲团队应选调饮食营养、心理健康、生理发育、道德建设、习惯养成、法制宣传、课程辅导等方面的专业人员组成，专职最好，兼职亦可。

三是在榆林学院、榆林职业技术学院开设家庭教育选修课。拓宽人才培养渠道，引导吸引更多的教育专业人员投入到家庭教育的理论研究中来。

四是在结婚登记机关设立优生优育及家庭教育室，可摆放相关的影像和文字资料，供结婚申请人自愿观看。

五是出台家庭教育纲领性文件，明确管理机构及家庭教育在国民教育体系中的地位，将家庭教育知识宣传普及和家长家庭教育指导服务纳入公共服务范畴。教育行政主管部门应该在家庭教育工作中发挥统筹协调的作用，建议在教育局设一个专门负责家庭教育的科室，管理这项工作，并且纳入考核。

习近平总书记在2015年春节团拜会上指出：“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”这彰显了家庭建设任务之重要，揭示了家庭建设在公民思想道德建设和社会和谐发展中的突出地位。家庭教育作为家庭建设的重要组成部分，必须予以高度重视。当然，提高认识、领导重视、转变观念、建全机制、经费保障这些措施是放之四海皆准的最有效措施，所有工作都需要。如果说这些措施对于其他工作只是由少及多、从低到高量的改变的话，那么，对于家庭教育工作则是从无到有的质的飞跃！