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把握六大环节 推动政协工作

编辑:admin     来源:榆林市政协    点击数:793次     时间:2013年11月10日
                                           绥德县政协主席  吴亚雄
 
      在新的历史时期,人民政协工作的政治条件、社会环境、工作方式都发生了重大变化。作为政协工作者,在牢牢把握为发展稳定而谋,为民生民愿而呼,为凝聚力量而商,为民主和谐而议的工作宗旨前提下,要对新时期政协工作的思路、方法、作风进行认真思考,积极探索。
      新时期的政协工作思路,可以概括为五句话,即:遵循一个原则、把握两大主题、履行三大职能、发挥四个作用、强化五个凸显。
      遵循一个原则就是紧紧围绕中心、全面服务大局,把政协的全部工作都纳入到党委、政府的中心工作之中,服务发展大局之中。
     把握团结和民主两大主题,团结就是凝聚各方力量,增进多方合作,强化人事和谐,落实社会责任;民主就是为了社会进步,为了事业发展,为了正确决策,为了释放全社会每个成员的潜能和创造力。
     履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能。政协的“政治协商”是中国共产党领导的多党合作的重要体现,是党和国家实行民主决策的重要环节,是党提高执政能力的重要内容,是党加强团结和发扬民主的重要决策程序,是党统一工作部署和协调各方面关系的重要政治基础,把政治协商纳入决策程序,就国家和地方的重大问题在决策之前和决策执行过程中进行协商是政治协商的重要工作原则。党的十八大从坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的高度,首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度,并要求充分发挥人民政协作为协商民主的主渠道作用。政协的“民主监督”是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上,通过提出意见、建议、批评等方式进行的政治监督,是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的一种有效监督,是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的一种互相监督。政协的“参政议政”是人民政协履行职能的重要形式,是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士意见和建议,切实做好工作的有效形式,是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的重大问题开展调查研究,反映社情民意,进行协商的一种讨论形式,是人民政协选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题,通过调研报告、提案、建议案或者其他形式向党委和政府机关提出的意见和建议。人民政协在参政议政中要正确把握自己的角色,摆正自己的位置。政协有效履行三大职能要注意把握好几点:要以科学发展观统揽工作全局;要把促进发展作为履行职能的第一要务;要把构建社会主义和谐社会、全面推进社会主义现代化建设作为我们自己的战略任务。
     发挥四个作用。要发挥人民政协调关系的作用—主要包括协调政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系;要发挥人民政协汇聚力量的作用—包括团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素;要发挥人民政协建言献策的作用—建言献策要明确几点:一是要出于公心;二是要选准时机,选准切入点,而且要找到突破口;三是要保证质量,要提出问题找准原因,更要注重提出解决问题的办法和措施;要发挥人民政协服务大局的作用—服务大局就是要做好服务搞建设、服务谋发挥、服务构和谐、服务促统一的系列工作。
     强化五个凸显。要凸显党派的真诚合作,支持各民主党派和无党派人士参与党委政府重大决策的协商讨论以及履行职责的各项活动,尊重和保障其履行职责的各项民主权利;要凸显行业界别的功能特色,合理设置政协的界别、丰富界别的活动形式、完善界别的活动机制、增进社会各阶层不同利益群体的和谐;要凸显政协委员的主体作用,不仅要尊重和依法保障委员的各种权利,而且要为委员履行职责不断创造更好条件;要凸显政协机关的基础建设,包括硬件和软件建设,加强政协领导班子和机关干部队伍的思想、作风、制度、组织、目标建设等等;要凸显政协组织的政治优势,人民政协在我国政治生活中具有独特的不可替代的重要优势。主要是六大优势,即:政治功能上密切联系团结社会群众、汇聚力量的界别优势;组织上最广泛的代表性优势;政治诉求上巨大的包容性优势;委员结构上人才荟萃、智力密集的优势;民主政治建设上政治协商、民主监督、增加和谐、促进稳定的优势;参政议政上位置相对超脱、促进党委政府民主科学决策的建言献策优势。
      做好政协工作的基本准则是,在目标上要与党委政府同向,思想上与党委政府同心,行动上与党委政府同步是必须坚持的基本准则。简要概括为四句话:政治协商要有序;民主监督要有度;参政议政要有效;组织保障要有力。
     做好政协工作的基本要求是,政协工作者要形象好、人品好、人缘好是搞好政协工作的基本要求。我们要始终把树立形象、展示人品作为永恒的不懈追求,人品是根本,形象是关键,政协委员要成为声张正义的代表,成为家庭美德和社会公德的代表,成为遵纪守法、廉洁奉公的代表,为社会各界起到表率带头作用。
      搞好政协工作的基本方法是,要坚持摸实情、讲实话、献良策、办实事。摸实情是政协工作的基础;讲实话是政协工作的基本职责;献良策是政协工作的主要目的;办实事是人民群众的客观要求。我们要走出去、沉下来、接地气,转变观念,换位思考,切实解决好关系群众切身利益的问题,把老百姓最想说的话反映上来,把老百姓最想解决的问题,汇聚起来,让政协成为畅通民主的主渠道,成为连接政情和民心的纽带和桥梁。
     搞好政协工作应具备的工作作风是,要继承和发扬清政廉明、风清气正的优良传统,注重营造团结和谐、人和事兴的良好氛围。我们深深体会到,清正廉明是一个单位团结的基础、干事的基础、成事的基础。特别要着力整治政协机关存在的庸、懒、散等问题,力求达到改善机关面貌,提高工作效率,树立自身形象的目标要求,不断提高政协工作的科学化水平。要谨记和践行“四个立”:坚定信念立德、端正品格立身;求真务实立言、勤廉守法立行。
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