各位委员、同志们：
    政协榆林市第二届委员会第五次会议，在中共榆林市委的正确领导下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。
    这次大会是在全市上下认真贯彻中共十七大、十七届三中全会和省委、市委有关会议精神，深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机，努力保持经济平稳快速增长，奋力推进全市科学发展的新形势下召开的一次重要会议。大会期间，委员们以饱满的政治热情、高度的政治责任感和强烈的历史使命感，听取和审议了张自明副主席代表二届市政协常委会所作的工作报告和刘洪副主席所作的提案工作报告；列席了市二届人大六次会议，听取和讨论了胡志强市长所作的政府工作报告以及其他报告。大会圆满完成了选举任务，表彰了2008年度优秀政协委员、优秀提案和提案办理先进单位、先进个人。几天来，委员们紧紧围绕榆林的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，广泛协商讨论，积极建言献策，对一年来我市经济社会发展所取得的突出成就给予中肯评价，对政府今年工作的指导思想、目标任务和工作措施表示赞同，对榆林今后的发展前景充满信心，并针对人民群众普遍关心的热点难点问题，提出了许多建设性的意见和建议。这次大会是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次凝聚力量、催人奋进的大会！
    刚才，市委李金柱书记作了重要讲话，充分肯定了市政协过去一年来所取得的成绩，对全市政协组织履行好职能提出了殷切希望和明确要求，这充分体现了市委、市政府对政协工作一如既往的重视和支持。
    李书记的讲话高屋建瓴，内涵丰富，辩证求新，具有很强的针对性、指导性，我们一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻。
    会议接受了刘汉兴同志辞去市政协主席职务。汉兴同志是榆林地改市后第一任市政协主席，九年来，在中共榆林市委的正确领导下，他带领主席班子和常委会，紧紧围绕全市中心工作，服务改革发展稳定大局，突出两大主题，认真履行三项职能，广泛团结各界人士，不断创新工作思路、不断总结工作经验、不断取得工作成效，全面开创了榆林政协工作新局面，全面塑造了政协系统新形象，为促进榆林改革开放和现代化建设发挥了重要作用，为推进人民政协事业发展作出了重要贡献，他的工作业绩受到了中共陕西省委、陕西省政协、中共榆林市委的充分肯定，受到了省内兄弟市政协的高度评价，受到了榆林县区政协的交口称赞，受到了新老政协委员和政协机关工作者的拥护和爱戴，他是榆林市政协工作的奠基者和开拓者，为榆林政协的发展写下了光辉的一页。由于年龄的原因，刘汉兴主席要离开市政协主要领导岗位，他那宽阔的气度胸怀、高超的领导艺术、丰富的政治智慧、娴熟的工作经验、严谨的工作作风……是我们今后开展工作的宝贵财富。在此，我谨代表市政协常委会和全体委员，向汉兴同志九年来为人民政协事业付出的辛劳和贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢！当汉兴同志与我紧紧握手时，我感到这是心与心的交融，是使命和责任的传承。接过汉兴同志传给的“接力棒”，我感到身上的责任大，肩上的担子沉。我从一个农家子弟成长为一名正厅级领导干部，靠的是党组织长期的关心和培养，靠的是广大干部群众的大力支持和帮助。“一日得失看黄昏，一生成败看晚节”。我将十分珍惜党和人民给予的荣誉，兢兢业业，恪尽职守，在岗一日，尽责一天，堂堂正正做人，踏踏实实做事，为报答生我养我的这片热土，奉献自己的余热。
    当选市政协主席，使命光荣，责任重大。作为一名政协新兵，我深知个人的作用是有限的，集体的力量是无穷的。我欣喜地看到，在座的各位委员都是我市各党派、各团体和社会各界的优秀分子，是做好全市政协工作的中坚力量。我为自己能融入这个大家庭而倍感自豪。在今后的工作中，我将真诚地同各位副主席、常委们一道，在中共榆林市委的领导下，在市人大、市政府以及各界人士的支持下，紧紧依靠市政协领导班子的集体智慧，紧紧依靠全体委员、全市政协组织和政协机关的强大力量，围绕中心，服务大局，尽职尽责地把工作做好。我将遵循统战和政协工作的规律，加强与各界人士的沟通和联系，团结一切可以团结的力量，在现有政协工作扎实的基础上，把人民政协事业不断向前推进，为榆林经济社会又好又快发展和全面建设小康社会提供最广泛的力量支持。
    各位委员、同志们，2009年是新中国成立60周年，也是我市深入贯彻落实科学发展观，全面实施“十一五”规划，谋求经济社会平稳快速发展的关键之年，更是挑战与机遇并存的一年。纵观国际国内形势，实现今年经济社会发展的任务异常艰巨。榆林作为一个以矿产资源开发为主体的能源大市，随着国际经济持续恶化，国内经济增速下滑，对我市经济发展也产生了较大的负面影响。目前，国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。志强市长在政府工作报告中提出了今年全市经济社会发展的主要预期目标，鼓舞人心、催人奋进。实现预期发展目标，既需要全市上下坚定信心，团结拼搏，攻坚克难，也需要全市各级政协组织和广大政协委员更好地发挥作用，进一步团结和动员全市各方面的力量，调动一切积极因素，迎难而上，变压力为动力，化挑战为机遇，共同解决经济社会发展中遇到的突出矛盾和问题，继续保持榆林经济社会在全省跨越发展、率先发展的良好态势。
    我们要始终坚持党委对政协工作的坚强领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持中国共产党的领导是人民政协的最高政治准则，也是人民政协事业沿着正确方向前进的根本保证。我们要进一步加强与中共榆林市委的沟通和联系，重大事项主动请示、重大活动主动报告、重要意见主动反馈，自觉地把政协工作融入到全市大局之中。自觉接受市委的领导，坚定维护市委的权威和重大战略部署，真正做到尽职不越位，帮忙不添乱，切实不表面。
    我们要始终坚持科学发展观统领政协工作全局。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是发展中国特色社会主义必须坚持的重要指导方针，也是推进人民政协事业必须遵循的重要指导方针。我们要自觉用科学发展观武装头脑、指导实践，不断深化对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决政协工作中不符合、不适应科学发展的突出问题，真正把科学发展观作为人民政协谋划工作的根本指导、推进工作的根本动力、检验工作的根本标准。
    我们要始终把促进发展作为履行职能的第一要务。胡锦涛总书记在全国政协新年茶话会上的讲话中明确指出：“在新的一年里，我们要牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。”促进科学发展是全党的第一要务，也是政协组织履行三大职能的第一要务。
    政治协商要紧扣发展。要围绕建设中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市三大目标，为全力推进国家能源化工基地、现代特色农业基地、陕甘宁蒙晋接壤区域中心城市三大建设，发展壮大能源、城市、生态、区域四大经济，确保今年各项任务的顺利完成，深入调查研究，积极建言献策。要通过政协常委会议、主席会议、专题协商会议、各专门委员会会议等多种形式，从分析经济发展大势以及制约发展的主要问题入手，提出高质量的意见和建议。要坚持“协商于决策之前”的原则，进一步创新协商形式，改进协商办法，完善协商程序，以保证政治协商有方。
    民主监督要支持发展。要采取建议案、提案督办、委员举报、民主评议、社情民意信息反馈、特约监督人员活动等多种形式，对市委、市政府出台的重大决策的执行、重要法律法规的实施、重大项目的运行、政府部门的工作等进行民主监督。要进一步完善民主监督的知情、沟通、反馈机制，积极探索民主监督与党纪政纪监督、新闻舆论监督、人民群众监督相结合的有效途径，以保证民主监督有力。
    参政议政要服务发展。要充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士的作用，采取例会协商、政情通报、各界论坛、视察调研等多种形式，重点围绕市委提出的“科教引领、创新转型战略”，主动参与开展榆林百年发展战略的研究，谋划十年发展方略，探索建立符合科学发展观的体制机制，为大力推进经济社会双转型，加快从传统粗放发展全面转入以人为本、全面协调可持续发展，提出有价值的决策参考，以保证参政议政有为。
    我们要始终把关注民生、构建和谐作为政协工作的出发点和落脚点。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是政协履行职能的根本出发点和归宿。人民政协的主要职能与人民群众的根本利益紧密相关，实现和维护最广大人民群众的根本利益，是对人民政协工作的本质要求，必须将履职为民作为政协工作的根本宗旨，贯穿于履行职能的始末。切实把事关群众切身利益的民生问题，作为政治协商的重要议题，民主监督的主要内容，参政议政的突出任务。要多做沟通思想、交流情感的工作，多做排忧解难、雪中送炭的工作，多做问需于民、问计于民的工作。在新的一年里，我们要更加自觉地把贯彻中央一号文件精神、促进农民持续增收、破解资源环境刚性约束、保护和改善生态环境、统筹发展区域经济、构建和谐社会、创新管理、扩大社会就业、完善社会保障体系、确保食品和生产安全等重大问题，作为专题调研、咨政建言和民主监督的重要内容，推动群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。
    我们要始终以改革创新的精神进一步加强自身建设。加强自身建设，要按照“四位一体”的要求来推进。要加强党派合作，支持各民主党派和无党派人士参与全市大政方针的讨论协商及其履行职责的各项活动，充分发挥各民主党派和无党派人士在人民政协中的重要作用。要突出界别特色，支持界别依据自身特点开展活动，积极探索发挥界别作用的方法和途径，充分发挥界别联系人民群众的桥梁纽带作用、有序政治参与的民主渠道作用。要发挥委员作用，尊重和依法保障委员的民主权利，增强委员的主体意识和责任意识，进一步激发委员关注民生、参与政事、致力发展的主动性和创造性。要重视机关建设，进一步加强政协领导班子和干部队伍建设，努力把政协机关建成学习型、效能型、创新型、激励型、和谐型机关，建成政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家。
    加强自身建设，要抓住“四个重点”下功夫。一是要进一步在理论学习上下功夫。政协工作政治性、政策性很强，必须把理论学习放在首位。广大政协委员要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习胡锦涛总书记在纪念十一届三中全会30周年大会上的讲话等一系列重要讲话精神，学习人民政协和统一战线的理论、政策，自觉把中国特色社会主义作为我们共同的理想信念，始终保持政治上的清醒和坚定。当前，尤其要开展好深入学习实践科学发展观活动，确保取得实际成效。二是要进一步在增强能力上下功夫。委员是政协工作的主体。委员的履职能力决定着政协工作的层次和水平。各位委员一定要主动适应形势发展和工作需要，勤学习、勤实践、勤总结，全面提升政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力、组织协调能力，着力提高综合素质和履职水平。三是要进一步在健全机制上下功夫。进一步推进履行职能的制度化、规范化、程序化，是加强民主政治建设的重要内容，是做好人民政协工作的重要保障。我们要以宪法、政协章程为依据，以制度建设为核心，以规范运作为基础，以程序建设为抓手，着力健全工作机制。四是要进一步在改进作风上下功夫。要大兴求真务实之风，尊重实践、尊重科学、尊重真理，讲实话、办实事、重实效、求实绩，以扎实的工作、良好的业绩服务人民、回报社会；要发扬团结、民主的优良传统，尊重差别、兼容并蓄，积极营造人和事兴的良好氛围；要坚持解放思想、与时俱进，自觉摒弃影响和阻碍事业发展的各种观念、做法，开拓进取，改革创新，使我们的思想和工作更加符合发展实际，更加顺应时代要求。
    各位委员、同志们，今年是我市改革和发展十分关键的一年，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，振奋精神，锐意进取，创新破难，奋力开创榆林科学发展的新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年！