榆林市政协三届一次会议闭幕式上的讲话

                                                                  李金柱

                                                           （2010年7月2日）
各位委员、同志们：
      政协榆林市第三届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家以高度的使命感和责任感，围绕我市经济社会发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，积极建言献策，认真参政议政，提出许多有价值、有见地的意见和建议，充分体现了大家热爱榆林、关心榆林、期盼榆林更加美好的真挚情感和共同心愿。会议全面总结了二届政协工作，安排部署了三届政协工作，选举产生了新一届市政协领导班子，达到了预期目的。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次民主求实、团结鼓劲的大会，对于动员全市上下群策群力建设中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市，加快实现榆林新一轮跨越发展，必将起到重要的推动作用。在此，我代表中共榆林市委，对大会的圆满成功、对当选的新一届市政协领导班子表示热烈的祝贺！
      过去的五年，在省委、省政府的正确领导下，我市坚持以科学发展观为统领，扭住发展第一要务不动摇，积极实施“科教引领、创新转型”战略，紧紧围绕“三大目标”，全力推进“两基地、一中心”建设，积极应对各种风险挑战，经济社会得到了突飞猛进的发展，取得令人瞩目的辉煌成就。这是全市上下团结奋斗的结果，其中也凝聚着广大政协委员和各民主党派、工商联、社会各界人士的智慧与汗水。成绩来自砥砺奋进，发展源于上下同心。五年来，二届市政协高举爱国主义旗帜，坚定走中国特色社会主义道路，围绕中心，服务大局，牢牢把握团结、民主两大主题，把推动科学发展作为政协履职的第一要务，把促进社会和谐与改善民生作为重要职责，把发展社会主义民主政治作为内在要求，不断创新履职方式，积极拓展履职空间，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，着力做好建言献策、协调关系、汇聚力量、民主评议等工作，为全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
      当前，我市已进入新一轮跨越发展阶段，正处在极其宝贵的战略机遇期。在这次“两会”上，我们进一步勾勒了榆林跨越发展的宏伟蓝图。全面落实既定的各项目标任务，把美好愿景变为现实，需要全市上下的齐心协力、团结拼搏，更需要全市各级政协组织和广大政协委员的大力支持、共同努力 。
      希望新一届政协和广大政协委员牢记崇高使命，不负人民重托，自觉把思想和行动统一到市委的要求上来，把智慧和力量凝聚到完成“两会”既定的目标任务上来，充分发挥职能作用，为我市新一轮跨越发展做出更大贡献。
      下面，我就做好今后五年政协工作，讲几点意见。
      一、围绕中心、服务大局，为推动科学发展建言献策
      人民政协人才荟萃、智力密集，推动榆林的科学发展，离不开政协的智力支持。希望三届市政协继续围绕全市中心工作履行职能，把推动科学发展作为履行职能的第一要务，抓大事、议要事、献良策，更好地为推进全市经济社会跨越发展服务，为改革发展稳定的大局服务。要把各级政协组织和广大委员的积极性、主动性、创造性引导到加快转变经济发展方式、破解发展难题上来，就资源深度转化、战略性新兴产业建设、现代服务业发展、现代特色农业基地建设、城镇化建设、环境保护治理、南北协调发展等重大问题，以及制定“十二五”规划中涉及的综合性、全局性、前瞻性课题，进行深入调查研究，精心组织协商议政活动，努力形成一批有分量、有质量的重大成果，为科学决策提供依据。要抓住党委和政府决策迫切需要的、广大群众普遍关心的、各方面意见不尽一致的重要问题，集思广益，建言献策，提出切实可行的意见建议。要充分发挥政协联系广泛的优势,自觉加强对外联络与交流,积极开展联络联谊活动,不断提高榆林的知名度和吸引力,为引进项目、资金、人才和技术牵线搭桥,争取更多的客商来我市投资兴业。同时,要积极鼓励和引导广大政协委员投身招商引资、全民创业的主战场,努力为大开放、大招商、大发展做出新贡献,建立新功勋。
      二、关注民生、为民谋利，为实现富民强市献计出力
      高度关注并积极协助解决民生问题，是人民政协的优良传统。希望三届市政协继续把为民履职作为政协工作的出发点和落脚点，深怀爱民之心，恪尽为民之责，多办利民之事，全力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。要围绕加快社会事业发展、推进社会管理创新、提升城市安全水平等事关群众切身利益的问题，主动开展调查研究，及时提出意见建议，推动解决就业、住房、教育、医疗、社保、交通、治安等民生热点难点问题，力争做到善察民意、善谋民利、善解民忧。政协委员来自于人民、植根于人民，与人民群众有着密切的联系。要深入所代表的界别群众，以专业的视角、扎实的作风、负责的态度，认真倾听群众呼声，了解群众需要，体察群众疾苦，通过提案、信息、视察、协商、监督、评议等多种形式，充分反映人民群众的利益诉求，努力推动事关群众切身利益的问题得到解决，使政协成为问政于民、问需于民、问计于民的重要途径。
      三、协调关系、促进和谐，为构建和谐榆林凝心聚力
      团结和民主，是社会和谐稳定的坚实基础、改革发展的力量源泉。当前我市正处在改革的攻坚期、发展的关键期、人民内部矛盾的凸显期、刑事犯罪的多发期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务，仍然十分艰巨。希望三届市政协牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥联系广泛、代表性强的优势，努力做好联系人、团结人、争取人的工作，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起来，引导到发展上来，投入到“两基地、一中心”建设和经济社会转型发展的实践中去。要把促进社会和谐稳定作为义不容辞的政治责任，密切关注影响社会稳定的各种因素，及时了解和掌握群众的情绪，主动协助党委、政府多做沟通思想、释疑解惑、协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，解决好资源开发、企业改制、土地征用、拆迁安置、涉法涉诉等群众反映强烈的问题，为改革和发展减少阻力、增加动力、形成合力，真正以团结保稳定，以稳定促发展。要巩固和维护最广大的爱国统一战线，切实加强与各民主党派、无党派人士的合作共事，努力把更多的有志之士、有识之士团结在人民政协周围，实现各界人士包括新社会阶层人士的大团结大联合，促进党政关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐，积极营造团结合作、和衷共济的和谐局面。要切实维护政协委员享有的各项权利，为他们履行职能搭建平台、创造条件。要保障各民主党派、工商联、人民团体、无党派及社会各界代表人士平等议事、广泛协商，发表政见、表达意愿，使一切有利于加快榆林科学跨越发展的意见建议，都能够得到充分反映；一切有利于维护人民群众利益的愿望要求，都能够得到充分表达。要发挥好政协委员中民族、宗教界人士的作用，促进社会和谐发展。要加强非公有制经济代表人士的工作，鼓励他们积极承担社会责任、构建和谐劳动关系，扎实推进千企千村扶助行动，全力帮助社会主义新农村建设和社会事业发展，为构建和谐榆林增添活力。
      四、大胆探索、改革创新，为提高政协工作水平创造条件
      思路决定出路，创新推动发展。只有敢于探索、善于创新，才能迈出改革的大步子，闯出发展的新路子。当前，我们在转型发展的道路上面临着许多艰难险阻，干事创业的过程中也碰到了许多瓶颈制约。这些都迫切需要我们突破原有的思维定势，冲破原有的观念束缚，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，想他人所不曾想，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，不断焕发出创新、创造的热情，努力用新观念、新思路、新办法、新举措开创榆林发展的新局面。希望三届市政协主动适应新形势新任务的要求，认真总结政协工作的过去，深入思考政协发展的未来，敏锐把握时代发展的大趋势，进一步解放思想，开拓创新，敢闯敢试，敢为人先，努力使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高履职能力和水平。要突出政治协商的共识性，明确范围、丰富形式、规范程序，充分借助互联网等载体，进一步扩大政治协商的开放度，提升政治协商的效果。要突出民主监督对全市工作的促进作用，丰富和拓展监督的形式与载体，使民主监督的具体经验系统化、成功做法制度化，形成有效监督的体制机制。要突出参政议政的建设性，推动意见建议的提出、采纳、办理、反馈等环节的规范化、制度化，促进参政议政成果的转化运用，提高参政议政实效。
      五、内强素质、外树形象，为发展人民政协事业固本强基
      市政协成立以来，为榆林的建设发展鼓实劲、出实招、求实效，在自身建设上也取得了丰硕成果。在新形势下，希望三届市政协进一步加大自身建设力度，加强政协理论建设，认真学习贯彻胡锦涛总书记在人民政协成立60周年庆祝大会上的讲话精神，以学习型党组织建设为重点，深入推进“书香榆林”建设，深化对人民政协工作特点和规律的认识，不断通过理论创新推动工作创新。要加强政协委员队伍建设，强化委员学习培训，提高委员整体素质，尊重委员首创精神，维护委员民主权利。广大政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员的良好形象，切实增强大局意识、责任意识和服务意识，加强道德修养和自我约束，密切联系人民群众，坚持深入实际、深入基层、深入群众，做好了解和反映社情民意的工作。要加强政协机关建设，进一步创新服务方式，改进服务作风，提高服务质量，把政协机关建设成为“委员之家”，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
      各位委员、同志们，政协工作是党的全部工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是新形势下开创人民政协工作新局面的根本保证。各级党委要从发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，进一步提高对人民政协工作重要性的认识，将政协工作纳入党委的重要议事日程，认真贯彻落实中央和省委的一系列规定和市委《关于进一步加强人民政协工作的意见》，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，按照总揽全局、协调各方的原则，大力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，保证委员享有充分的话语权、全面的监督权、宽泛的协商权，真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。要关心支持政协党组工作，定期听取政协党组工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。要增强开展政治协商的自觉性和主动性，切实把政治协商纳入决策程序，特别是关系经济社会发展的重大问题、人事安排都要与政协进行协商，广泛听取各方面意见。要积极探索和完善民主监督机制，畅通民主监督渠道，建立健全制度，寓民主监督于政协委员提案、进行视察、参与工作检查等活动之中，提高民主监督质量和成效。要积极采纳人民政协提出的真知灼见，真正使人民政协参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高党的执政能力的有效方式和重要途径。要尽力帮助各级政协改善工作条件，在活动经费、车辆和办公设施的配备等方面，给予大力支持。政协委员所在单位要大力支持委员开展和参加履行职责的活动，为他们参加政协活动提供方便。
      新一届市政协党组要充分发挥在政协中的领导核心作用，坚定不移地执行党的方针政策，落实党委意图和工作部署，并着力通过自己的表率带头作用，团结和推动各民主党派、各人民团体、各族各界人士自觉接受中国共产党的领导。要扎实开展创先争优活动，重视发挥政协委员和政协机关中共产党员的作用，使他们真正成为务实干事的模范、和谐共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
      各位委员、同志们，跨越发展的前景无限美好，加速崛起的事业催人奋进。人民政协在新的历史征程中大有可为、大有作为。让我们紧密团结起来，深入贯彻落实科学发展观，同心同德、求真务实、开拓创新，为建设富裕和谐强盛的新榆林而努力奋斗！