近年来，随着我市一大批本地资源转化项目陆续投产，地方工业用煤需求量大幅度增加，而我市目前大量原煤外运，使本地企业用煤得不到有效的保障，对地方工业发展造成了较大影响。按照资源深度转化、延长产业链条、发展循环经济的要求，为了有效保障地方工业用煤需求，提高资源就地增值转化水平，促进地方经济发展，建议如下：

1、适当控制原煤出境数量，优先保证地方用煤需求。据悉，与榆林毗邻的内蒙古地区，已经出台了相关政策，要求地方所产原煤最大外销40%，60%用作地方工业用煤，建议我市尽快出台相关政策，保证地方工业用煤。

2、加大资源转化项目招商引资力度，督促在建的转化项目尽快全面建成投产。转化后销售与原煤直接外销相比可增值35%，上缴税费数额也可实现较大提高，从而逐步形成产业升级和利税提升的双赢格局。

3、建立区域协作联动机制，相关县（区）联手，限制煤炭出境量，在一定程度能够影响市场价格，提高原煤价格，使本区域优质煤炭资源品牌优势真正转化为价格优势和经济优势。