一、城区平房片区的基本情况
　　榆林平房片区多建于上世纪八九十年代，主要分布于东山、西沙、南郊、红山，这些平房片区的建设为当时解决市民居住问题起到了一定作用。但是随着榆林经济社会的快速发展，城市化进程的不断深入，平房片区的弊端明显暴露出来。主要有：一是整体片区未经正式规划设计，布局不合理，道路不畅且建筑质量低劣。二是公共基础设施不健全。一些片区无排水、无厕所、无绿地，环境脏乱差。三是房屋安全隐患突出。建筑多为砖木泥土结构，加之年久失修，大多老化破损，存在着严重的安全隐患。四是流动人口居多，居住分散，不便社会治安管理。五是平房区造成大量城市土地浪费。
　　二、平房片区改造工作存在的问题
　　一是政府没有制定统一的平房片区改造的法规及管理办法。二是多数居民对拆迁补偿期望过高，拆迁工作举步艰难。三是平房出租价格高，户主不愿拆迁改造。四是平方片区居民愿意政府高改造而不同意开发商改造，惟恐损害自己利益。
　　三、对平房片区改造工作的几点建议：
　　1、统一思想，提高认识，扎实抓好平房片区改造这一民生工程。市、区各级部门一定要站在“立党为公、执政为民”的高度，充分认识这一民生工程的重大现实意义。
　　2、坚持以科学发展观统领平房改造工作，按照“政府主导、市场运作、科学规划、分布实施、以区为主、利民益民”的原则，积极稳妥地推进平房片区改造工作。并将它与“双创”工作同步进行。
　　3、健全机构、强化职能、切实加强对平房片区改造工作的领导。应成立“榆林市城区平房片区改造工作领导小组”，组长由市长担任，副组长由分管副市长担任，成员单位包括执法局、发改委、住建局、规划局、国土局、林业局、环保局、信访局、城投集团、法院等相关部门。实行“一站式”办公机制，短时间、一次性解决全市平房片区改造工作中的问题和事项。
制定房屋征收法规，完善规章制度，为平房改造提供政策指导和工作支持。
　　4、加大政府保障性住房和廉租房建设，优先向被拆迁居民提供，采取多样化安置模式进行补偿安置。
　　5、加大宣传力度，利用电视、广播、报纸、网络等各种新闻媒体，大力宣传平房改造区的意义、政策、条例、规划、补偿标准及安置方案，使社会各界理解、关心、支持这一工作。