近年来，各级财政对农村资金的投入越来越大，特别是农村集体产权制度改革和脱贫攻坚以来，村级组织数量翻倍，村级资产不断增多。按照财务会计制度等相关要求，村级各类组织必须独立进行会计核算，每个村平均要建三套账，且不同组织的会计制度不同，加之村内各组织之间还涉及资产移交等业务，对会计人员的要求越来越高。

然而村级组织普遍存在没有完整的账套资料，原始资料缺失或不规范、记账不及时、记账凭证填写不全、科目使用不准确、各类会计账簿不健全、会计报表缺失、无三资台账、财务公开不到位等问题仍较突出。从近年来县级出台的村级财务管理制度文件的执行情况和农村干部素质现状来看，无法承担此重任。因此，加强村级财务管理，健全村级财务服务体系至关重要。

一是健全和加强各镇办财税所和农经站。财税所尽快配齐人员（会计专业为主），所长1名、会计主管1名（所长可兼任）、村级会计2-3名，负责村级各类组织的财务管理工作，必须与村级组织签订代理记账协议；单独设立乡镇级农经站为行政机构（因承担村级财务审计和“三资”监管等行政职能），编制3-5名，负责村级各类组织的财务审计和“三资”监管工作。

二是财政、农业和金融机构加强协作，全面推行村级财务收支平台审批，实现村级组织资金支出、账务处理和财务公开电子化。

三是健全和完善财务制度。健全村级组织差旅、会议和项目管理办法，进一步完善议事决策、财务审批、“三资”管理、财务公开、财务交接等相关制度。严格执行事前审批、事中监管、事后审计、村干部任期离任和年度审计工作机制。

四是加强镇村干部财务知识培训和追责问责力度。对乡镇财务人员和村级干部每年至少轮训1次，打通村级财务管理“最后一公里”。结合扫黑除恶工作，加大问题干部处理力度，对违纪违法者形成强大震慑。

（佳县政协）