山药为薯蓣科多年生草质藤本植物，其地下块茎富含人体所需的多种微量元素、维生素、氨基酸，特别是所含的薯蓣皂苷元、尿囊素、多酚氧化酶，是治疗心血管疾病、癌症等淄体类药物的重要原料，对糖尿病、高血脂具有辅助治疗的作用，可粮、菜、药兼用，自古以来就被视为滋补佳品。2016年我国发布《“健康中国2030”规划纲要》，山药又被列为40种药食兼用植物，美国、英国和日本也将山药列入药典。其市场需求不断增加，产业发展加快，全国种植面积达到800万亩。

2013年以来，市农科院针对全国山药发展趋势，率先开展了山药引种栽培研究。经过7年的试验示范，筛选出大和长芋、铁棍山药、河北紫药和西施山药4个适合本区域栽培的新品种；形成“山药丰产栽培技术规程”1套，并颁布为地方标准；登记成果1项，申请专利4项；在毛乌素沙区南缘的榆阳、神木、靖边、定边、横山、佳县等县区累计示范推广2.25万亩，生产鲜山药5625万吨，产品品质和品相均优于主产区。累计总产值达3.38亿元，种植户新增收入1.58亿元，其中2019年全市种植山药12500亩，创造产值18750万元，较马铃薯新增效益6875万元，效益十分突出，是为我市目前露地种植效益最好的作物之一，也是北部地区扶贫产业的理想选择。如2017-2019年，榆林市库区移民办以农科院为技术依托，在靖边县阳周村、赵庄村、新界村引进山药新品种与配套栽培技术，实施库区移民山药生产项目1000亩，平均亩产2784.16kg，参与种植的农户户均收入提高了2至5倍，贫困户在种植第一年就实现了脱贫。

但由于山药产业还尚未列入我市农业产业发展规划，目前仍存在深度技术研究经费短缺，推广应用进程较慢等问题。为此提出如下建议：

1.搞好产业发展规划。由于连作障碍等因素，山东、河南和河北等主产区的种植面积不断缩小，种植户纷纷在新疆、宁夏等西部地区寻找基地。据初步了解，榆林市适应山药种植的耕地资源在100万亩左右。建议将我市作为山药产业“北移西扩”的接续地，纳入特色农业产业范畴进行规划，将北部县区长城沿线风沙区作为适宜发展区域，“十四五”期间，以年种植10万亩、年产值30亿元为发展目标，制定规划，落实保障措施。

2.加大技术研究力度。我市开展山药研究起步很晚，目前还缺乏自有品种，种薯以外调为主，费用约占总成本的1/3，产业化过程中还急需研究集成相应的配套技术。建议市级财政在“十四五”期间，每年预算50-100万元，用于系统研究和深化研究，以便形成山药产业发展的技术支撑体系。当前应重点开展以下研究项目：一是品种选育。以缩短生育期、适宜机械收获和保护地种植为目标进行系统选择，力争育成自有品种。二是种薯繁育技术研究。突破市内自繁种薯质量不高的技术瓶颈，降低山药生产成本。三是机械应用研究。通过引进试验，改造研发出适宜本地山药种植收获的机械装备。

3.加快山药示范推广步伐。作为一项新型产业，群众对山药认知度有限，一次性投资又较大，是制约产业快速发展的主要原因。目前山药种植以农业企业和外地种植大户为主，本地农户很少。建议市级财政设立专项引导资金, 农业、扶贫部门结合实施技术示范和产业扶贫项目，选择一定数量的农户和合作社，科学布点，开展示范，逐步辐射推广。

（市政协教科委）