为了确保我市城市天然气科学安全平稳经济的调峰供气，根据国家发改委《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》文件要求，各城市燃气终端供应商及当地政府应储备本地年平均用气量3天的要求。目前，我市无天然气储气设施。

当前，我国城市天然气调峰储备天然气的方式一般有三种：第一种压缩天然气(CNG)储备调峰；第二种液化天然气(LNG)储备调峰；第三种地下储气库调峰储备。第一种压缩天然气(CNG)调峰措施由于压力高，储气量小，建设数量庞大，占地面积大，安全距离要求高，安全要求高等原因无法满足城市管理要求，目前各地均不采用。第二种液化天然气(LNG)天然气储备调峰措施是目前城市调峰采用较多的方式，具有投资较少，占地面积较小的优点，但在高峰用气调峰时，往往液化天然气厂(LNG厂)受气源限制，自身停产，外阜调入的天然气价格飞涨，且难以保证供应，且受冬季气候对交通运输等因素的影响，无法保证调峰，安全风险较大。第三种方式是地下储气库储气调峰措施，目前，北京市就是采用天津大港地下已采空井田，在夏季时注入，冬季时采出作为北京冬季调峰措施，这种储气具有储气量大，无运输环节，不受市场价格波动及交通天气影响，安全可靠等优点，但并不是每个城市周围都有地下采空井田可供利用。

榆林市地下有丰富的天然气资源。目前，探明储量1.18万亿立方米，是我国陆上已探明最大整装气田，全市4105口气井，中石油长庆油田分公司占2869口、中石化华北分公司占612口、延长石油集团占615口。且各公司都有许多低产井处于封存状态，利用封存井作为榆林市城市天然气冬季调峰具有得天独厚的条件和优势。经榆林市燃气热力协会咨询我省有关天然气专家，均认为利用封存气井作为榆林市城市天然气冬季调峰举措是确保城市供气安全的最科学、最经济、最平稳的调峰供气办法。

为此建议：

一是将一部分相对集中的封存井作为榆林市区调峰井储气，在冬季用气高峰时，即可就近直接将井口气经净化后注入城市供气系统。

二是将靠近城区的采空气井作为榆林市区调峰井储气。在定边县、横山区、榆阳区、子州县、清涧县、绥德县、米脂县等县区的中石油长庆油田分公司、中石化华北分公司、延长石油集团的采空气井给各县区天然气公司作为调峰储气设施使用。

三是市政府要协调气井所有权企业中石油长庆油田分公司、中石化华北分公司、延长石油集团与榆林市各天然气有限公司，尽快将国家发改委《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》落到实处。

（市政协委员  张祥云）