据有关统计资料，我国学生近视发病率已上升到世界第二位，中小学生视力下降早已成不争的事实。导致青少年近弱视的因素很多，主要概括为以下几点：不良的学习环境、繁重的学习任务以及不良的读书写字习惯等造成了用眼疲劳；电子产品的广泛应用恶化视力健康；偏食挑食、爱吃甜食等不良饮食习惯不利于眼睛健康；鱼目混珠的眼镜市场无法做到科学验光配镜，验光不恰当，配镜质量不高也是造成近视率增加的原因；用眼卫生常识的缺乏，部分家长认识误区，认为佩戴眼镜会加快近视的发展，不能正确佩戴眼镜；遗传性疾病和妇女孕期疾病的影响等。儿童和青少年的体质健康水平不仅关系个人健康成长，而且关系整个民族健康素质和人才培养的质量。因此，保护学生视力，预防和控制学生视力不良，应该成为全社会和教育系统常抓不懈的重点。

为此建议：

一、建议加强科学护眼、用眼的宣传工作。教育部门、卫生部门应派专人指导学校积极开展用眼卫生的预防保健，普及正确的用眼护眼知识，督促学校坚持开展课间、学间休息户外运动，课间硬性安排做眼保健操，敦促幼儿、学生养成科学合理的用眼习惯，由社会、学校、家长共同努力缓解学生视力不良问题。

二、建议成立保护视力的专门机构。可由教育部门牵头，卫生、宣传等部门协同专科医院或专业医生配合，共同致力于青少年眼睛健康防治工作。包括做好正确用眼、科学配镜等知识的宣传教育；定期检查学生视力，建立青少年视力档案；设立专业的近视、弱视、融合立体视训练基地，对视力降低和弱视的情况，让学生能够及时得到专业医师进行检查矫正和指导用眼。

三、加强对眼科、眼镜等行业的市场监管，提高行业准入门槛，并要对进入市场的眼镜店以及从业的验光师要进行严格的资质认证和科学的培养。

市政协研究室整理