《中华人民共和国人民调解法》的颁布实施，对我市完善人民调解制度、加强人民调解工作提出了新的更高要求，也提供了良好机遇。有关部门应以此为契机，切实抓好《人民调解法》的贯彻落实，进一步提高认识，加强领导，强化措施，不断提高人民调解工作效能，更好地服务发展，维护社会和谐稳定。为此建议：

一、进一步营造重视人民调解工作的浓厚氛围。广大人民调解员长年工作在基层第一线，风里来，雨里去，还要时常生气上火受委屈，非常不容易。建议采取多种方式，加大对《人民调解法》和人民调解工作的宣传。将《人民调解法》作为普法宣传教育的重要内容，积极送法到基层、到农村、进社区。树立人民调解工作先进典型，并进行表彰奖励和宣传报道，提高其社会地位和影响力，努力形成“干调解光荣，防激化有功”和尊重、理解、重视、支持人民调解工作的良好社会氛围。

二、进一步健全组织网络。目前，我市人民调解组织网络比较健全，但还存在一些薄弱环节。建议各级政府和有关部门采取有效措施，引导、督促农村和企业加强人民调解组织建设；进一步健全行业、特别是纠纷多发行业的人民调解工作机制；高度重视和加强司法所建设，配齐配强工作人员，使其更好地发挥维护社会和谐稳定的职能作用。

三、进一步加大经费保障力度。人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用，但正常开展工作需要必要的经费支持和保障。建议各级财政部门按照财政部和司法部的意见规定，将调解工作经费列入专项财政预算，将村、居调委会工作经费和调解员的补贴列入市区和镇、街道财政预算，建立长效保障机制，以保证其工作正常开展。对司法所办公用房和调解场所以及人员着装等问题，也应当依据上级有关规定，予以认真研究解决。

四、进一步完善衔接机制。建议按照有关要求，加大协调对接推进力度，促进人民调解和司法调解的有机衔接；公安、劳动、卫生、建设等具有调解纠纷职能的行政机关，应会同司法行政部门，积极建立行业性人民调解组织，促进人民调解与行政调解的有机衔接。有关部门应加强相互协调配合，进一步完善以人民调解为基础、行政调解为补充、诉讼调解为主导、司法审判作保障的多元纠纷解决机制，有效防范化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。

民盟榆林市委  张琳