知识产权是权利人对其所创作的智力劳动成果依法享有的专有权。它与房屋、汽车等一样具有价值和使用价值，重大专利权、驰名商标或作品的价值远远高于房屋汽车等有形资产。

一、我市知识产权工作的现状以及发展的机遇和挑战

近年来，市委市政府站在战略的高度，对知识产权工作给予了高度重视，成立了榆林市知识产权局，为我市知识产权事业发展奠定了良好基础。但是，由于我市知识产权工作起步晚、基础差、底子薄，知识产权制度优势发挥不够，与创新转型发展战略要求差距较大。

（一）自主知识产权拥有数量少质量低，缺乏核心技术和知名品牌，产业和产品多受制于市场；

（二）知识产权体系不健全，政府知识产权政策引导效应、制衡效应、环境效应等宏观管理职能得不到应有的体现；

（三）社会公众知识产权意识淡薄，侵犯他人知识产权时有发生，缺乏保护自主知识产权意识，创新活动起点低、成果少、重复多、模仿多，生产经营规模化集约化实现难度增大；

（四）知识产权人才匮乏，严重制约知识产权有效产出和运营，企业和产业发展缺乏知识产权支撑，利润空间小，难以持续。

差距既是挑战也是机遇。我市有知识产权创造运用的优良传统，先后涌现出不少知识产权创业的典范。近年来，知识产权的创造发明数量稳步增长，质量显著提升，知识产权创造运用实现金额累计达到10多亿元。随着我市能源化工基地的建设，现代特色农业和现代服务业，以及风能、太阳能、生物质能等战略性新兴产业的发展，为知识产权工作提供了广阔空间。

二、实施以专利为主的知识产权发展计划，为新常态下创新转型提供强有力支撑

未来世界的竞争就是知识产权的竞争。实施以专利为主的知识产权发展计划，打造更好保护和运用知识产权的法治、市场和文化环境，让创新者以创造成果造福榆林，实现自身价值，促进经济提质增效升级。

（一）加强知识产权宣传培训和教育，实施知识产权文化建设工程，让尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化理念深入人心，惠及社会，为创新转型营造良好的文化环境。

（二）加强对知识产权创造发明的扶持，实施专知识产权量质双提升工程，积极引导企业成为发明创造的主体，为创新转型奠定强大的技术和知识基础。

（三）加强专利文献信息的开发利用研究工作， 实施知识产权数据工程，建立针对我市产业企业发展需要的专业知识产权数据辅助管理平台，为创新转型搭建信息高速通道。

（四）加强企业知识产权工作，实施知识产权优势企业培育工程，引导推动并不断强化企业知识产权保护和运用的主体地位，为创新转型培育持久的增长级。

（五）加强知识产权商业化培育，实施专利创业富民和产业化工程，支持专利权人以创业带动就业，鼓励企业创新创业，为创新转型建立示范和引擎。

（六）加强知识产权质押融资试点工作，实施知识产权金融创新工程，提高中小企业的抗风险能力，为创新转型拓展融投资渠道。

（七）加强知识产权人才队伍建设，实施知识产权人才工程，培养一批知识产权应急人才、应用人才、实务人才和有法律背景的知识产权运营人才，为创新转型打造人力资源高地。

（八）加强知识产权行政执法，实施专利行政执法能力提升工程，不断提高执法能力和水平，为创新转型营造良好的市场环境、法律环境。

（九）加强知识产权服务，实施知识产权服务业培育工程，帮助企业解决知识产权发明创造、运用和保护等方面困难和问题，为创新转型提供优质高效的知识产权公共服务。