城市地下管网是城市重要的基础设施，是城市的“大动脉”系统。随着城市化的发展及进程的加快，加强城市地下管网的完善和管理，与保障国家和人民群众的生命财产安全息息相关。

近年来，因地下管道造成伤人死人事故频发。最为严重的是青岛东黄输油管因施工安全措施不当，造成爆炸事故致55人死亡，9人失踪，136人受伤的重特大安全事故……血的教训值得我们警醒，更值得我们深思，加强城市地下管网管理，避免灾害事故发生，已成为摆在政府面前急需解决的重要问题。

为此建议：

1.政府尽早出台强制性标准，对已建和在建地下管网，分部门、类别，定标准进行检查、检测要求。如可以要求已建成地下管网管线3年内全部检测完毕，有施工图纸和地下资料符合存档。今后每3—5年进行监测检查，定期给管道检测，检查其磨损、腐蚀、异常变形，气、油是否泄漏、渗漏，管道修复。

2.尽快建立健全地下管网管道信息档案资料库，并做好信息公开，便于查询，为施工、建设、管理提供便捷信息平台。做到资料可查询，安全可防范，风险可控制，隐患可排除。

3.由各级政府牵头，协调各职能部门互相配合，科学合理布置地下管线。统一高起点高标准规划地下管线的建设，按行业规范要求，统一竣工验收，避免资源浪费,重复建设。建立严明的奖惩制度和管理机。

                                                  市政协研究室