一、我市社区建设工作的现状
　　自1996年江泽民同志提出大力加强社区建设工作以来，我市按照中、省有关要求，制定了有关社区建设的工作方案，使我市的社区建设工作进入了实施阶段。同时借鉴外地先进社区建设工作经验，进行了积极的实践和有益的探索。截止目前，社区组织工作基本完成，社区服务网络基本形成，社区环境得到基本整治，社区功能初步启动。
　　随着社区建设的不断加强和社区资源的初步整合，大多数　　社区服务救助中心的建设功能已基本启动，社区服务的重心逐步向老年人和弱势群体倾斜，主要表现在：
　　1、社区医疗保健事业得到发展；
　　2、社会弱势群体得到关心和救助；
　　3、社区文化生活较为活跃；
　　4、社区治安防范工作得到加强；
　　5、“先进示范作用”正在实施之中。
　　二、社区建设工作存在的主要问题
　　由于我市属于老区，目前的社区经济基础和管理体制，与社区建设的标准化和要求有许多不相适应之处。通过调查了解，我认为社区建设工作中存在以下困难和问题：
　　1、社区管理体制不健全，社区组织责、权不明确，社区自治难以实行；
　　2、社区基础设施建设薄弱，直接影响社区功能的发挥；
　　3、社区干部工作负担重、工资待遇低，过重的工作负担和较低的工资收入，直接影响了他们开展工作的积极性；
　　4、社区建设能力不足，相关配套政策滞后，制约了社区建设和发展。尤其在补充社区建设资金方面，缺少相关的扶持政策。即使有些社区自身或个体办起了服务性的经济实体，但上缴完税务、防疫、城建等税费后所剩无几，无力支助社区建设；
　　5、社区成员单位参与意识不强，共驻共建、资源共享难以协调；
　　6、社区干部队伍素质参差不齐，有些干部不适应社区工作需求。目前，社区干部队伍主要由老居委会干部、机关下派干部、社会招聘人员和单位派送人员等四种成分组成。这四种人员中，老居委会干部年龄较大、文化层次低，虽有工作热情，但开拓创新精神不强；机关下派干部工资待遇较高，工作比较努力，比较适应社区工作；社区招聘人员素质各异，工作能力参差不齐；单位派送人员社区对他们没有约束力，工作不到位。
　　三、关于加强和改进社区建设工作的几点建议：
　　1、认真贯彻上级有关文件精神，进一步完善社区组织建设。
　　2、切实转变政府职能，合理减轻社区干部工作负担。
　　3、认真实施“先进示范作用”，带动社区建设全面发展。
　　4、注重协调、理顺社区关系，增强社区成员单位共驻共建的参与意识。
　　5、着力改善社区办公条件，提高社区干部工资待遇，设立社区建设事业专项基金。
　　6、加强社区干部队伍建设，提高整体素质和工作水平。
　　7、制定发展社区经济的相关政策，鼓励有识之士投资社区建设。
　　8、改善社区生活环境，为社区居民办实事。如成立社区卫生服务中心（站）；实施社区片警制度；加强社区文化、体育设施建设等。
　　9、社区基础建设应纳入城市建设的总体规划。（编辑：常瑜）