第14期　（总第848期）

政协榆林市委员会研究室   2014年4月29日

关于支持民营经济发展的几点建议

当前，榆林民营经济发展整体上出现的困难局面，主要原因有：一是受全国经济过热的影响，上大项目，大上项目，最后导致严重的产能过剩；二是政府过度干预经济，违背市场经济规律，盲目指挥，助长了民营企业家的非理性投资。

针对当前民营经济发展的形势，建议：

一是减少政府干预。这是政府对民营经济的最大支持。企业是市场主体，企业的行为是市场行为，市场主体的市场行为要通过市场机制而非行政手段来起作用，政府行政力量介入民营企业，要么产业行政权力寻租，产生腐败，要么指挥不当，扰乱市场秩序，政府主要精力是为民营企业的发展创造一个宽松的外围发展环境，而不是参与经济，干预经济。

二是针对当前民营企业的生存现状，市县各级政府要“放水养鱼”，要清理针对民营企业的不合理收费项目。在当前的困难时期，政府应主要通过压缩支出，自己瘦身来渡过困难关，越是经济困难时期，越应放水养鱼，避免杀鸡取卵。

三是成立民营企业发展扶持基金。整合当前财政对企业的各项扶助资金，设立民营企业转型升级发展扶持基金，通过有偿、贴息等方式支持符合产业政策的民营企业项目建设。

（市政协委员   王  斌）

报：省政协研究室

抄送：胡志强书记、陆治原市长、刘汉利主席、高中印常务副市长，马秀岚副市长，市政协各位副主席、秘书长，各位副秘书长，市委办、市人大办、市政府办，市政协各办事机构 ，研究室副主任     档（二）