榆林城市管理与市委制定的建设西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市的奋斗目标不协调。由于城市管理尚未进入科学化、规范化和法制化轨道，多年形成的“五害五乱”（即垃圾遍地、烟雾弥漫、污水横流、噪声四起、交通拥挤；乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱管乱罚、社会秩序混乱）一直存在，有的地方还有恶性发展的趋向。
　　建议市上建立政府统一领导，规划、城建、环卫、市管、工商、物价及公安等部门参与的城市管理联席会议制度，明确分工，落实责任，互相协调，齐抓共管，形成综合治理的新型城市管理工作的新机制，启动畅通、蓝天、清水、清洁、绿色、宁静、平安等七大工程，实施卫生、环保、宜居、平安、文明城市行动。
　　当前，特别解决以下几个问题：
　　1、民用炉灶燃煤问题。加快热源建设，扩大管网工程，启动集中供暖和天然气进平房、进千家万户“寻常百姓家”的工程。
　　2、构建畅通、便捷、舒心、安全的交通环境。①增加公交车线路和新型公交车数量，并延长晚间收车时间；②通过赎买等措施彻底取缔“摩的”和三轮车在城区的运营；③尽快解决榆阳中路车辆拥堵问题；④解决商业中心、主要道路、重点单位的停车问题。
　　3、采取切实可行的措施，扎实地开展“平安榆林”的创建活动。广大市民有几点希望（也可算建议）①公安机关应人员“下沉”、责任“下沉”，下基层，上街道，不要死蹲机关，消极等待百姓报警；②公安机关应改变作息制度，实行包办事处、包巷道的夜巡制度；③推行“第一时间警务制”，让报警求助群众在第一时间见到警察；④在小区、巷道和院落选配治保员，推行社会治安防范社会化。
　　4、启动宁静工程，减少城市噪音。①对进入城区的汽车、拖拉机、“摩的”一律限速，禁止鸣号；②取缔商业门市的宣传音箱和扩音设备；③禁止办红白事“大吹大擂”，制造噪音，干扰机关办公，居民休息。（编辑：常瑜）