我市是一个农业大市，发展现代特色农业具有五项优势(一是土地资源丰富;二是气候独特;三是地域特色明显;四是特色农产品生产初具规模;五是品牌优势)、四个支撑(一是工业反哺农业，城市支持农村的条件已经形成;二是有足够的可用财力支持发展现代特色农业;三是科技体系基本形成。市、县、乡三级农业推广、科研、教学网络初步形成，技术储备不断完善。四是具备发展现代农业的产业基础)、三大潜力(一是生产规模有扩大的空间;二是单产和品质有提升的空间;三是农产品附加价值有提高到空间)。
    为此,建议:
1、突出发展农业龙头企业。按照“政府引导、政策扶持、企业运作、带动农户”的思路，加大对特色农产品生产、加工企业的扶持力度，重点培育一批集研发、生产、加工、销售于一体的龙头企业，为创品牌、打市场提供充裕的资金和技术上的保障。
   2、努力发展现代畜牧业。大力推广集约畜牧小区建设，实现养殖规模化；积极引进畜禽良种，改良当地品种，实现畜禽良种化；提升畜产品质量安全水平，积极发展健康养殖，实现生产标准化；优化养殖结构，重点发展羊子等食草家畜，科学发展猪、鸡等食粮畜禽，实现养殖结构合理化；加强防疫、检疫基础设施建设，切实把重大动物疫病防控纳入制度化、规范化管理轨道，实现防疫、检疫规范化。
    3、大力发展群众性加工业。鼓励、扶持农民合伙、合资兴办发展羊肉、皮毛、红枣、小杂粮、服装等小型加工业，拓展现代特色农业中二、三产业的增收空间，消除工农、城乡、区域差别，实现农业的二次增效，农村劳动力的有效转移。同时，要引导外出能人返乡创业，形成城乡人力资源互动机制，有效解决现代特色农业人力资源保障问题，推动农业和农村经济向更深层次发展。
4、积极抓好品牌创建。实施名牌战略，推出一批具有地方特色和市场竞争力的名牌农产品。以定靖的洋芋、辣椒、米脂小米、横山绿豆、府谷花生为主，大力实施名牌农产品开发，建设特产基地，促进农业增产、增效，农民增收。要继续巩固和发展已获得国家地理标志保护产品的子洲黄芪、清涧红枣、府谷海红果、定边洋芋等产业。加大特色品牌农产品的宣传推荐力度，提高品牌农产品的市场影响力。树立品牌文化，凝练品牌精神。