(市政协委员〓席生忠)文化是一个民族的灵魂，是推动经济发展的重要支撑，是综合国力的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要因素。从我市看，近年来经济增速很快，而与之相应的文化事业却相对滞后，乡(镇)、村为中心的农村文化就更落后，并存在着很多的问题。主要是：

一、管理体制不顺。大多数乡(镇)领导认为，文化建设是县以上文化主管部门的事，有无文化站，活动开展的怎样，无碍大局，没有把文化工作列入议事日程，使一些文化设施建设加强中有削弱，建设中有流失，功能逐渐弱化。而文化主管部门对乡(镇)文化站的工作想管管不了，乡(镇)想咋管就咋管，或根本不管，专干不专，随意换人，业务荒废，至于各村、组文化工作更无人问津。

二、乡、村级文化经费投入严重不足，人员工资无保障。多数乡(镇)文化站的经费投入微乎其微，有些乡(镇)文化站有名无实，形同虚设，人员无工资，工作没信心，活动不开展。文化站设施建设陈旧滞后、功能不全。

三、文化队伍素质不高。近年来各乡(镇)文化站充实了部分大、中专学历的人员，但大多数没有文化管理、文艺专长、文化经营等专业才能。因此，专干不专，有的文化干部常年脱离本职工作，有一点技能的也荒疏了。至于文艺创作、活动组织、辅导等自然就不会有创新、突破。

四、农村文化活动形式单一，形式陈旧。活动形式主要以歌唱、跳舞、扭秧歌鼓乐队等传统方式为主，受益群体以老年妇女为主，而且，这些活动也不能经常开展。可提供的文化服务内容和文化资源严重匮乏，群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式未被充分挖掘或利用，文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐的功能未能充分发挥作用。即使社区文化活动也主要是老年人以锻炼身体、自娱自乐的形式发展起来。

乡(镇)村文化建设滞后的原因主要是：?1、一些地方党政领导重视不够，没有真正领会“三个代表”的全部内涵，不能把文化建设与经济建设等同对待，这样在总体的支持、管理力度上，就势必出现了一个翅膀硬，一个翅膀软的情况。?2、群众健康的文化观念淡薄。在农村，赌博、喝酒之风盛兴，除了农忙季节，他们的大部分时间都消磨在垒方城、摆酒坛上，对传统的现代的，健康有益的文化活动没有多大兴趣。这种相对于经济发展、生活富裕的要求而大大弱化的文化生活情绪却引起相关领导和专业管理人员的足够重视。?扭转上述情况应采取以下对策：?1、市、县、乡(镇)各级领导必须转变观念，真正全面领会、贯彻“三个代表”的重要思想，把文化建设放在与经济建设等同重要、同步发展的地位，出台相应的政策措施，引导民众树立健康文明的文化消费观念。?2、切实加强各级政府对乡(镇)、村文化经费的有计划、按比例的投入，并能积极拓宽乡村文化触资渠道，建立严格的专项文化经费监管制度，做到专款专用，杜绝挪用，使投入真正见到实效。?3、“文化人才素质是文化事业和文化产业发展的第一资源。”要形成有效的育人、用人、留人、引人机制。对乡文化站现有文化人才要进行业务培训，对确有专业的特殊文化人才要适当引进，对专业精、懂管理的文化专业人才要提拔重用，形成激励机制。?4、切实加强基层文化站建设，配备专业人才，更新基础设施。文化站人员也应“流动”，能者进，庸者出。基础设施必须齐全，跟上现代化发展的步伐，并要加强监管，防止资源流失。?5、理顺管理体制，是搞好乡、村文化宣传工作的重要举措，应把乡文化站人、财、物三权统归文化主管部门，做到政令统一，监管有方，考评准确，奖惩到位。?6、打造文化兴乡(镇)、兴村名片，塑造典型引路。对具有重要文化、文物价值的历史文物场所、景点保护做出贡献的乡(镇)、村要表彰鼓励；对在农村文化工作中做出突出贡献的文化专业人员也要树立典型，大力宣扬；对他们的优秀作品要推荐、重奖。（编辑：常瑜）