爱洒枣乡  情系各界

——记清涧县政协主席张文忠

张文忠，清涧县石咀驿镇人，1972年参加工作以来，先后在清涧基层乡镇和农业、水利等部门工作；2002年起历任清涧县政法委书记、人大副主任；2007年9月至今，任清涧政协主席。

在清涧，提起张文忠，认识的人，都说他没有一点县团级领导的架子，总能和百姓打成一片。在群众眼里，他是个正直廉洁、勇于负责的好领导；在领导眼里，他是个积极肯干、勇挑重担的好干部；在自己心里，他立志做一个无愧于故土无愧于父老的好公仆。

倾听呼声  播洒赤诚爱心

张文忠曾长期在基层农村工作，了解农民的疾苦，他经常深入乡镇村落，看望贫困户和贫困党员，和农民建立了深厚的感情。他说，农民最苦，一定要千方百计地多帮助他们，多为他们办实事。在他工作过的乡镇，村民们见了他亲人般地拉他进窑上炕，促膝长谈。

张文忠常常要求政协同志要多怀为民之情，多尽为民之责，多献为民之策。在石咀驿镇石咀驿村宣讲走访中，张文忠看到该村养殖户还使用传统的铡刀手工铡草，劳动强度大，费时费力，便积极与县农业部门联系，争取到单价3700元的大功率、多功能粉碎机26台，免费发放给各养殖户，并不失时机地向农户宣传党的惠农政策，为该村养殖业发展注入了勃勃生机。    

在下岗职工、困难户家里，在众多的民营企业中，哪里有需要，哪里就会有张文忠播洒爱心的身影。汶川地震发生后，清涧政协在全县率先组织政协委员和机关干部伸援手、献爱心，短短几天，募集的捐款和特殊党费达38900元，以实际行动帮助灾区人民摆脱困境；在双创活动中，清涧遇到了资金不足的瓶颈，县政协及时发出倡议，广大政协委员慷慨解囊，集资10000元，用于购买垃圾桶，并结合人民政协成立六十周年纪念活动，筹资8万余元，在县城南门广场修建“政协亭”，亮化了市容，为全县各单位积极参与创卫工作带了个好头；在落实百万亩红枣基地包建任务中，县政协在经费十分紧张的情况下，拿出15000元，每个干部也捐款100元，用于包抓的李家塔镇李家沟村50亩红枣基地建设，经验收，政协包抓基地因措施严，苗木成活率高，被确定为示范基地……这一切，无不体现了政协人奉献社会、奉献清涧的可贵精神，不仅树立了政协新形象，也为全县广大干部群众做出了表率。

创新工作  发挥职能作用

政协工作在人们眼中似乎是可有可无的，但张文忠认为，只要创新，政协工作大有可为。

要创新，就要开拓视野，与时俱进。张文忠上任伊始便建立学习制度，举办专题讲座，要求委员、干部解放思想，学习提高。同时，组建宣传队伍，筹办内部期刊，宣传政协职能；广开言路，多渠道征集社情民意；出台“五个一”考核委员制度，奖优罚劣，剔除挂名委员；广纳社会各界精英，提高参政水平；开展多层次的调研活动，发挥政协桥梁纽带作用；广泛开展联谊活动，学习交流，民主协商，谋求共同发展。

履行三项职能是政协工作的“重头戏”。清涧政协从实际出发，狠抓重点，优化选题，改进作风，注重实效。在协商讨论时，着重就全县整体工作思路、重点项目工程建设、发展主导产业等重大问题方面，与委员们诚恳协商，达成共识，使政治协商进一步深化；在民主监督方面，不断拓宽民主监督领域，丰富民主监督内容，创新民主监督形式，同时加强监督员管理，积极支持监督员开展监督活动，充分发挥民主监督职能。

调研视察是政协组织发挥职能的基础环节，也是政协组织围绕中心工作建言献策的重要载体。几年来，县政协组织各类调研20多次，聚焦难点，把握实情，为县委政府科学民主化决策提供佐证，最大限度地调动政协委员参政议政的积极性。2007年12月，张文忠冒着严寒，带领27名市县政协委员，行程200多公里，深入8乡镇22个点,对全县重点建设项目进行视察，肯定了清涧各项事业建设的成绩，提出了建设中存在的问题，并就红枣基地、乡村公路、红色旅游建设等方面提出了许多宝贵而有价值的建议，极大地体现了政协汇集民情民智的作用。

张文忠尤其重视提案督办工作，为了加大力度，有时亲自督办，力求取得实效。对委员的提案，新一届政协一改过去提案委唱独角戏的老套路，变答复型为落实型，采取分解提案，分别督办的方式，由各专委会带领提案委员深入一线，跟踪督办，上门催办，力促办理取得实效，取得了良好的效果。

图谋发展  促进社会和谐

围绕中心，服务全局，是政协工作的宗旨。张文忠率先垂范，着眼大局，带领政协人投身于和谐枣乡的建设中。

在近年的包抓项目工作中，张文忠负责的张家岔引水程、华顿国际大酒店、西城区开发等工程，都圆满完成了任务，特别是在县城区供水工程建设和西城区开发过程中，从可行性调研报告、立项上马到土地置换、移民、附属物搬迁等各个环节，张文忠都倾注了大量的心血，克服了常人难以想象的困难。

2007年，清涧县城供水日益紧张，严重制约着城市经济的发展，为此，县委政府启动县城供水水源补充工程。该工程总投资1300多万元，输水管线长24公里，跨2镇14村，两越河槽，四穿公路、铁路，涉及面广，协调难度大，赔偿数额多。经过研究，组织把这一艰巨的任务压到了张文忠的肩上。清涧水资源严重匮乏，水源补充，谈何容易！为了取得铁路公路部门的支持，张文忠先后五下西安、延安，与相关部门协商；为了寻求水源，他带领懂技术的委员，辗转山野，餐风宿露；为了降低工程造价，他深入管道沿线，调研论证；为了保证工程顺利实施，他蹲点工地，协调监督，及时解决棘手问题。当年11月，工程提前竣工通水，有效地缓解了城镇居民的生产和生活用水，受到了组织的嘉奖和各界的赞誉。

今年  月，清涧启动了西城区开发项目。该项目规模宏大，总投资1718．16万元，将建成集工业集中区、商住楼为一体的新城。此项目是该县城市基础设施建设中投资最大的一个项目工程，自筹资金、自行设计和实施，区域内土地附着物多，工程量大，任务极其艰巨。组织再三斟酌，又一次选定张文忠为工程总指挥。

施工中，张文忠坚持深入工地调研检查，现场办公，为各方排忧解难，他及时提出的多项建设性意见和建议，县委政府高度重视并给予采纳，为工程的顺利实施奠定了坚实的基础。

这一工程资金缺口巨大、水源缺乏、三通难以一并规划、建设成本过高、征地理赔纠纷不断等等难以解决的诸多问题，常常让张文忠茶饭不思，寝食难安。特别是当他和家人遭到了不愿迁坟者的威胁和恐吓时，虽然曾有过多年农村工作的经验，也有过多年政法工作的经历，但这一次，他感到了前所未有压力。是的，他也有亲人，也有妻子，但为了清涧的发展，为了大多数群众的利益，张文忠选择了坚持。在最难的时候，他想得最多的是那些期待的眼神，他坚信，自己和正义在一起！

张文忠的老伴儿说，他人要强，什么都要做出个好来。几十年了，他一心扑在工作上，从不顾家，大到盖房、孩子成家，小到柴米油盐，他样样不管。说不埋怨他，那是假的，不过，家里人都支持他，没拖过他的后腿。可是，他工作压力大的时候，白天操劳，晚上就囫囵衣裳窝在沙发里，不吃不睡，过年都没停工。他有糖尿病，不能太劳累，看着他的身体一天天地虚弱，体重一个劲地下降，我的心能不疼么？

疾风知劲草，岁寒见后凋。经过艰辛的努力，历时九个月，西城区一期工程如期全面完工。工程总开挖土方341．23万立方米，推到六座山，填平五道沟；搬迁坟墓480座，高压线杆83根，信号塔2座，变压器3台，树木2779棵……看着眼前平整出的近500亩可供城市建设用地，张文忠紧皱的眉舒展了，他觉得自己心里比谁都宽敞亮堂！

多年来，根据工作需要，组织对张文忠的工作多次进行调整，但从没有一次是他自己要求的，而每一次，都意味着艰难，意味着更多的付出。从头越，艰难，却也奏出了豪迈。他以一个政协人的情思，心怀着黎民的利益和百姓的重托，无悔地坚守着心底的那份神圣职责和崇高使命，他用自己的显著业绩和人格魄力彰显着公仆本色，赢得了组织的信任和群众的拥戴！

清涧是一个贫穷的地方，但是张文忠深爱着这片土地，无论工作如何变换，他都没有离开过家乡。如今的清涧，正面临着一个快速发展时期，清涧政协也迎来了一片事业的晴空，他深知自己肩上的担子有多重，作为领头雁的他，将带领清涧政协人朝着更高更远的方向展翅翱翔！