（作者：市政协委员　郭树林）众所周知，榆林是能源富集区，已发现有煤、油、气、盐等8大类40多种矿产资源。据已探明的储量，全市平均每平方米地下蕴藏6.3吨煤、139公斤油、97立方米天然气、139吨盐，但在资源开发中，煤、油、气由于众多原因资源大量外流，带给我市的经济利益并不可观，而环境污染，生态的破坏却不可低估，只有岩盐资源尚处于开发阶段，抓住开发机遇，建立和完善盐田开发与管理机制，吸取其它资源外流、环境破坏的教训，提高政府对盐田开发的投入和宏观管理调控能力，建立资源利用率高、产业链长、基地化、集约化的优化配置发展模式，科学规划、合理开发，发展我市南部盐业经济，打造中国新盐化基地，必将在我市经济发展史上，有着极为特殊的重要意义。

一、丰富的岩盐储量

榆林是陕西省唯一的盐产区，境内除没有海盐外，其它几大盐种矿、湖、井、土硝盐应有尽有，特别是盐资源为全国最大，世界罕见，具有储量大、价值多、品位高、区位优等特点。榆林岩盐田北起红碱淖、南至清涧；东到黄河边、西到青阳岔，总面积4.3万平方公里，市内面积2.5万平方公里；盐层平均厚度120米，最大厚度360米；基础储量2.7亿吨，探明储量8835亿吨，预测储量6万亿吨，占全国岩盐储量的26%；仅岩盐的潜在价值就达33.2万亿元。岩盐田矿物主要为块状石盐，钾石盐和硬石膏，矿石品位大部分属一级品，质纯、氯化钠含量平均在95%以上，是世界矿史上少见的精品矿床。根据近年来的进一步打井探测的结果看，盐田储量面积还有进一步扩大的趋势，开发利用的条件十分优越和广阔。

二、一种不可忽视的可制盐无污染、永不枯竭的重要能源

榆林能源极为丰富，特别是煤碳资源为制盐提供了极为便利条件，但煤(气、油)为一次性资源，随着开采量的增加，资源会越来越少，生态环境的破坏随之加大。因此，开采能源的同时，注重节约资源、保护环境是摆在我们面前重要的课题。?榆林属温带半干旱大陆性季风气候，少雨多风，地表干燥，日照充足，光能丰富，四季分明。根据气象部门统计，近年来榆林平均降水量365.4mm，蒸发量1890.1mm，阴天天数57.8天，晴天天数217.2天，日照百分率在66%以上，据有资料介绍，榆林年太阳能辐射总量每平方米5400—6700MJ，相当于182—225kg标准煤燃烧发热量。充足的太阳能既可以用来发电，更可以用来制盐，太阳能遍及山乡，用来制盐几乎没有什么限制，成本很低，技术简单成熟，效益丰厚，极易农民参与，是发展南部盐业的极为有利条件。

三、发展盐业的瓶颈——榆林水资源情况

无论制盐还是盐化工项目，都与水息息相关。据水务部门介绍，榆林从宏观上来讲有水资源32.29亿立方，北部水资源高于南部，北六县总储量26亿立方。其中府谷水资源总量达3.2亿立方，神木县有1.4亿立方，榆阳区周边约2.9亿立方，定、靖可增加8000立方水。2010年前后可以从天桥上游引水6亿立方，定靖可引5.3亿立方，黄河吴堡碛口水库可引2.6亿立方，通过现有的水资源和引水项目的逐步实施，榆林水资源可以保障能源重化工基地的建设，对于盐田开发所需用水应该说总体上看没有问题。但局部范围内的调节不可避免。

四、榆林盐业的现状及周边的用盐市场?

盐不仅是人们日常生活的必需品，更是重要的化工原料，用盐可生产出1500多种产品，氯气、氢气、盐酸、烧碱、纯碱、碳酸氢钠、氯酸钠、氯酸盐、次氯酸盐、金属内等等，盐是两碱工业的主要原料，故有“化工之母”之称。我市盐田开发起步较晚，但进度很快。2002年在镇川镇上8万吨真空制盐项目，现实际产能可达18万吨(食用盐约6万吨)，定边长城盐化厂年产盐12万吨(食用盐约3.5万吨)，2003年11月神木锦界10万吨聚氯乙烯，一期10万吨已投产，市内工业用盐量已达25万吨。市内潜在市场潜力巨大。还有一些项目正在或准备建设之中。据盐田开发公司资料统计，我市近期2007—2010年盐需求量约644.53万吨/年。其中代表性项目：美国陶氏90万吨、英美安格鲁公司150万吨，兰泰、伊化35万吨，神东电力22万吨，北京昭德28万吨；内蒙古用盐约402.5万吨。其中代表性项目，神华60万吨，兰泰90万吨，临河联电60万吨，临海化工与得港中策75万吨；宁夏用盐278万吨，其中代表性项目：山东鲁能60万吨，上海氯碱厂与宁夏碱厂75万吨；还有山西、关中一些项目。累计榆林市周边用盐量在上千万吨以上，所以盐业市场前景将非常广阔，盐田大开发势在必行。

五、岩盐田开发的思路?

为了有效迎接氯碱及盐化工业大发展的到来，盐田开发必须坚持盐田开发与能源重化工基地建设相匹配，盐田开发与经济发展水平相适应的原则，统筹考虑盐田资源的开发、利用、治理、配置、节约与保护，在重视盐田发展的同时强化规划管理。鉴于盐化工项目投资成本较高，应先考虑制盐项目，逐步滚动发展壮大，特别值得提的是太阳能制盐，我市有得天独厚的条件。这些不再赘述。2006年7-8月，我们就利用太阳能进行制盐试验，试验取得了第一手的技术数据，利用太阳能制盐不仅可降低近一半以上的投资成本(产品成本与真空制盐相比是1：2.5，能耗是1：5.7)，而且可以回收部分淡水反复使用。总之，太阳能制盐是符合实情的榆林盐业发展新途径。?其次，从能源开发节约角度来讲，应该大力发展液体盐，形成卤水生产基地，供用盐化工厂家使用，既有利于节约投资，又有利于环保，同时也有利于盐业市场的管理。为此，我认为在岩盐田开发上，应该形成统一管理、统一调配，合理布局的盐业发展模式，应该及早建立盐业集团化管理模式，为把榆林打造成为中国的新盐都奠定扎实的基础。?在市委、市政府的领导下，相信深埋于地下2500米的榆林奥陶纪巨型盐田必然会为榆林经济的腾飞做出巨大的贡献。（编辑：常瑜）