（作者李成海）建设社会主义新农村离不开发扬延安精神——学习胡锦涛总书记在陕西延安考察工作时讲话精神的一点体会建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设的全局。没有社会主义的新农村，就不可能建成小康社会。因为我们国家是一个农业大国，农民占到全国总人口的80％以上。所以，党中央非常重视“三农”工作，从2002年开始连续发了三个一号文件，要求各级党委和政府要把解决“三农”问题作为头等大事来抓。实践证明，中央的这个决策是非常英明正确的。就我们榆林市来说，在党中央和省委、市委的重视领导下，农村发生了翻天覆地的变化。

“十五”期间，全市农业基础地位进一步增强，农业化产业开发步伐加快，农业综合开发生产能力和产业化经营水平明显提高。农民人均纯收入由2000年的1062元，提高到1803元，年均增长148元，人民生活水平显著提高。扶贫开发力度加大，五年解决了43．5万贫困人口的脱贫问题。但是，同全国全省比我市还是一个比较贫困的地区，农村的贫困问题尤为突出。2005年全市农民人均纯收入是全国平均水平的55．4％，全市还有70．5万农村贫困人口，其中24．5万人还未解决温饱问题。所以，解决“三农”问题，是我市落实以人为本实现科学发展观，构建和谐社会中一个十分突出的问题。没有农民的小康，就没有全市的小康；没有农业农村的现代化，就没有全市的现代化。从这个意义上讲，党中央提出开展社会主义新农村建设决不是权宜之计，是从根本上解决“三农”问题的战略抉择，是贯穿现代化建设始终的历史任务。

建设社会主义新农村既然是一项长期而艰巨的任务，就必须发扬延安精神。因为延安精神是经过革命实践检验的党的宝贵精神财富，是我们进行革命，改革和建设的强大力量源泉。正如江泽民同志曾指出：“延安精神现在没有过时，将来也不会过时。否则，社会主义现代化很难建成。”胡锦涛同志今年元月29日在陕西延安考察工作时更明确指出：“革命战争年代需要大力弘扬延安精神。在全面建设小康社会的伟大进程中，我们要把延安精神作为凝聚人心、团结奋进的强大动力，作为战胜困难，争取胜利的重要法宝，让延安精神放射出新的时代光芒。”胡锦涛同志在讲话中还指出：“今天我们弘扬延安精神，就要坚定正确的理想信念，自觉学习和忠实贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领，基本经验，坚定不移地为全面建设小康社会、为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗；就要坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终不渝地为最广大人民谋利益；就要坚持解放思想，实事求是、与时俱进，大兴求真务实之风，既敢于探索、勇于创新，又脚踏实地、埋头苦干，扎扎实实做好改革发展稳定的各项工作；就要坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗，增强忧患意识，注意防微杜渐，厉行勤俭节约，激励广大干部群众在前进道路上永不自满、永不懈怠。”

根据胡锦涛总书记的指示，结合我们榆林市的实际就如何用延安精神建设好社会主义新农村，我认为要着重抓好以下五方面的工作。

一、要始终坚持正确的政治方向，把经济发展作为第一要务。延安精神的实质，首先是坚持正确的政治方向。我们今天已进入到社会主义建设的新的历史时期，党的十六大为我们确定的新的政治方向和政治目标是建设有中国特色的社会主义，全面实现小康社会。建设社会主义新农村就是全面实现小康社会的重要内容。根据我市的实际情况，建设社会主义新农村就是要按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的总要求，坚持“规划先到、分类指导、重点示范、稳定推进”的思路，充分尊重群众意愿，扎实推进新农村建设。要把农业和农村经济发展放到全局的重要位置，坚持“多予，少取，放活”，加大投入力度。强化政府对农村的公共服务，把基础设施建设的重点转向农村，建立以工促农、以城带乡的长效机制。加快新农村建设，要坚持试点先到，总结经验，逐步推广。要按照节约和集约使用土地，便于农民发展生产，利于农民提高生活水平，改善村容村貌、体现地方特色的原则，高起点做好乡镇规划，重点做好村镇布局调整，集中力量建设重点村，逐步调整自然村，做好农村产业发展规划和村庄、民宅建设规划，统筹安排乡村教育、卫生、文化等公共设施建设。

二、一切从实际出发，大胆调整产业结构，提高农业综合生产能力。延安精神的一个重要内容是实事求是，一切从实际出发，解放思想的思想路线。今天我们建设社会主义新农村，也有一个从实际出发，解放思想的问题。据我了解目前干部群众中对建设社会主义新农村有好多糊涂认识，对什么是社会主义新农村，怎样建设社会主义新农村，多数干部群众不太了解。有的说什么“反正上面叫怎么做，就怎么做。”有的认为“把农村建，成城市那样，农民有高楼住，有车坐，就是社会主义新农村。”还有的说：“社会主义新农村那是下几代的事，咱这一辈子享受不上。”鉴于这种情况，我认为首先要加大宣传力度，反复向广大干部群众宣传建设社会主义新农村的重大意义。让广大干部群众明确怎样完成建设社会主义新农村的宏伟任务。

其次，要坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发。防止贪大求洋搞劳民伤财的事。从我市的实际出发，当前要切实抓好农业产业结构的调整，围绕发展优质、高产、高效、生态、安全农业的总体要求，充分依托黄土高原和长城以北风沙草滩区发展特色农牧业的优势，坚持“稳粮、扩草、兴牧、优果、保杂、增菜”的基本思路，优化农业结构调整，发展无公害，绿色和有机农业，把榆林建成全省乃至全国的特色农牧业基地，2006年力争农民人均纯收入突破2000元。赶“十一五”期间农民人均纯收入达到3000元。

三、一切为群众利益着想，千方百计提高农技服务水平。建设社会主义新农村，我们要牢记为人民服务的宗旨，完善农业服务体系，提高农技服务水平。首先，要抓好科技示范活动。市县都要分别建立农作物新品种引进、试验、示范基地，力争赶“十一五”末，主要大宗农作物良种普及率达到90％以上。以科技进村入户为主要手段，以各种农业新适应技术为核心，重点推广旱作农业、舍饲养畜、良品苗木繁育、抗旱造林等先进技术。其次，要完善农业服务体系。加快制订农业服务标准，开展绿色农产品认证工作，推行农业标准化生产。加快建设农产品质量安全检验检测体系，实施农产品认证认可制度，禁止生产、销售和使用高毒、高残留农药，定期发布农产品质量安全监测信息。第三要加快扶贫开发步伐，切实减少贫困人口。坚持政府主导、全社会参与，以整村推进为主体、以改善生产生活条件为基础，以产业化扶贫和劳动技能培训为手段，采取移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫和劳动技能扶贫等多种形式，切实减少贫困人口。

四、发扬艰苦奋斗精神，加快农村基础设施和公益事业建设。建设社会主义新农村既然是一项长期而艰巨的任务，就必须发扬自力更生，艰苦奋斗的延安精神。各地要按照统一规划，分步实施、政府引导、群众自愿、注重实效的原则，重点抓好农村教育培训工程、乡村道路工程、乡村医疗工程、饮水安全工程、沼气推广工程、文化建设工程、社会保障工程、人居环境工程等。完成上述工程建设需要大量的人力、物力、财力和技术的投入。投入从哪里来?这就要教育我们的干部和群众树立自力更生、艰苦奋斗的创业精神，坚持以发展经济为中心，推动农村基础设施建设。搞农村基础设施建设应着眼长远，科学规划，统筹安排。要优先扶持自然条件较好，农业综合开发潜力较大，幅射带动作用较强的乡村，明确重点村镇、骨干项目，集中投入建设，保证项目建设的长远效益。改变农村面貌需要村庄建设，但决不能把新农村建设简单地理解为就是村庄建设。要防止搞不切实际的大撤大建，防止搞劳民伤财的形象工程。

五、切实加强党对新农村建设的领导。加强党的正确领导是延安精神的灵魂，过去我们靠它取得了革命和建设的胜利，今天我们在建设社会主义新农村中同样要始终坚持党的领导。各级党委，政府要把新农村建设当作事关现代化建设全局的大事，真正列入议事日程，制定好规划，抓好各项任务措施的落实；要全面落实中央关于解决“三农”问题的各项方针政策，结合我市实际，制定地方财政兴农惠农的具体实施方案，不断加大地方财政对农业和农村的投入力度；要继续稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，全面增强农业和农村发展的活力；要坚持实际、实用、实效的原则，广泛听取群众意见，调动农民自主创业的积极性。不搞形式主义，不搞表面文章，不搞一刀切，不搞强求一律的样板工程，真正把好事办好，让群众满意。（编辑：常瑜）