廖海金

近期各地再度陆续曝光“五毛钱零食”。其中，北京市食药监局公布了97个“五毛钱零食”样本的营养含量测定结果。结果显示，七成调味面制品检出“甜蜜素”，“五毛钱零食”呈现油盐甜“三高”，对少年儿童健康成长不利。截至目前，全市共下架6100公斤存在风险隐患的“五毛钱零食”。

近年来，以儿童为主要消费对象的食品如雨后春笋般涌现。尤其是在校园及周边，“五毛钱零食”以其低廉的售价、诱人的包装以及迎合孩子的口味，“成功”包围着孩子们。

然而，那些售价多在0.5元至1元的所谓“五毛钱零食”大都是不符合食品安全标准的食品。在包装袋上，几乎找不到食品质量安全标志，包装印刷粗糙，生产批号以及可食用日期模糊，有的没有进行真空包装，甚至出现漏油情况。

需求决定市场。“五毛钱零食”之所以大受儿童欢迎，主要是因为其口味较重，刺激性较大，易引起食欲。但是儿童及其家长忽视了其中的健康风险，这说明人们的健康素养严重缺乏。

其实，以“五毛钱零食”为代表的儿童食品安全隐患颇多。据了解，目前儿童食品主要存在卫生状况差、食品质量差、包装粗糙甚至滥用有毒塑料包装等问题。尤其是在农村，儿童零食销售点缺少必备的卫生条件，影响食品质量；许多小作坊制作的果冻、汽水、油炸食品等，在制作过程中乱添各类色素、香精等，质量不过关；一些小作坊自制的小食品甚至全无包装。

儿童的身体尚未发育成熟，排解能力差，倘若长期食用不合格的食品，必将导致身体营养不良，对儿童健康发育不利。其中“五毛钱零食”不安全、不卫生、不健康，就极易引发食品安全事故。2014年9月，在四川省达州市，8名孩子因吃了在学校周边摊贩买的“五毛钱零食”而造成严重后果，儿童食品安全问题一度引发广泛关注。

造成不安全儿童食品猖獗的原因是多方面的。首先是生产厂家和经营者缺乏自律意识，一些“三无”食品生产厂家造假牟利，零售商进货只图价钱低、利润高，不顾质量优劣，导致大量“三无”食品充斥农村市场。

其次，儿童购买能力、辨识能力、维权能力均十分有限，自我保护意识淡薄，即便出现食品质量安全问题往往不了了之。

此外，市场监管不足，为不合格产品提供了可乘之机，尤其是农村销售点多面广带来的监管成本高，监管难免存在盲区。而且，我国对于儿童食品安全标准尚缺乏制度上的界定，因无章可循而导致监管乏力。

儿童食品安全大于天。要彻底铲除带有安全隐患的“五毛钱零食”的生存土壤，急需政府加强市场监管，加大惩处力度，打击不法从业者，规范市场经济秩序。不仅要发现一家查处一家，也要顺藤摸瓜，找出非法生产企业，从源头上斩断不合格零食的生产、销售链条。尤其是要针对农村儿童食品存在的假冒和仿冒知名品牌、滥用食品添加剂、销售过期食品等突出问题开展专项整治，同时加大儿童食品抽检力度，不让儿童食品安全处于“真空地带”。

整治“五毛钱零食”，关键是让家长和孩子认识到其危害。在这方面，仅靠生硬的说教恐怕不行,需要来一场图文并茂、增长科学知识的讲解。同时加大社会宣传引导力度，提高家长食品消费安全意识；扩大公众参与，畅通百姓消费维权的渠道。

当然，还应加快儿童食品研发，这才是固本之策。要从食品原料选择、制作工艺等源头上入手，有针对性地研发物美价廉又营养健康的小零食，从根源上满足孩子们的饮食需求，还孩子们舌尖上的“安全”。

(作者系江西省新余市渝水区政协委员、食品药品监管局党委书记)