榆阳区委书记  苗丰

（2014年9月29日）

在人民政协成立65周年之际，市委召开纪念大会和政协工作会议，贯彻习总书记重要讲话精神，安排部署新时期榆林政协工作，这对于统一全市干部群众思想认识，凝聚打造榆林经济升级版强大合力，意义重大，影响深远。

人民政协是社会主义人民民主的重要实现形式，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础和制度基础。榆阳区人民政协工作，扎根于榆林厚重的历史文化积淀和独特的人文地理环境，具有五个方面的鲜明特点。一是底蕴深厚、大气包容的文化积淀和人文精神。榆林古城是国家级历史文化名城，榆阳大地吸纳了不同地域、民族、渊源、时代的文化滋养，积淀了富有包容性、开放性、融合性的人文底蕴，孕育了崇尚团结、民主、平等、和谐的社会氛围。二是广泛深远、团结一心的爱国统一战线。榆阳是统战大区，区内多个党派、团体、民族、阶层和各界人士长期共存、肝胆相照，形成了大团结大联合的爱国统一战线；一批知名人士、社会团体以及港澳台胞、海外侨胞的影响力远播海内外。三是人才辈出、群贤毕至的知识分子群体。从古至今，榆阳不仅涌现出了一批有影响力的历史先贤和革命志士，而且在各条战线上培养和汇聚了一大批优秀人才，他们大都有着深厚的爱国爱乡情怀、积极的参政议政热情，构成了人民政协的坚实基础和宝贵智库。四是经济发展、社会进步的强大合力和广阔平台。榆阳经济社会的快速发展，凝聚了万众一心共谋发展的强大合力，丰富和拓展了民主协商的政治舞台；改革开放大潮中成长起来的一大批民营企业家，成为了人民政协的重要力量。五是围绕中心、奋发有为的政治品格和优良传统。坚持党的领导、顾全发展大局，同向同心、同力同行，是历届区委、区政协一脉相承的优良传统。政协谋发展、献良策、聚民心、促和谐，在不同的历史时期，为全区经济社会发展作出了重要贡献。

历史在发展，时代在进步。习总书记指出，要推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展。如何贯彻落实习总书记重要讲话精神，结合榆阳实际，创造性地做好新时期政协工作，我们有几点认识和思考，概括起来就是“政治上同向同心、事业上围绕中心、工作上紧贴民心、广泛聚力凝心、处处真诚关心”五句话。

政治上同向同心，就是始终坚持党的领导，坚定人民政协制度的政治自信。长期以来，在市委的正确领导下，历届区委总揽全局、协调各方，始终把做好政协工作，作为执政能力建设的根本性任务，以丰富的基层实践，增强了人民政协的制度自信。面向未来，我们要认真领会习总书记关于社会主义协商民主“一个重大判断、一个基本定性、一个战略任务”重要论述的深刻内涵，立足县区治理能力现代化的新要求，充分发挥人民政协协商民主主渠道作用，不断推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，全力推动榆阳政协事业蓬勃发展。

事业上围绕中心，就是始终围绕加快科学发展第一大事开展政治协商。加快发展是榆阳永恒的主题，也是政协事业的第一要务。要贯彻落实省委《关于进一步加强政治协商工作的办法》，健全党委、政协、政府不同层面与民主党派、工商联和无党派人士的政治协商机制，共同抓好榆阳改革发展的大事。要主动与政协多沟通、多商量。将政治协商纳入决策程序，事关全区经济社会发展的重大问题决策、重要规划制定、重大项目论证等方面，主动向政协问政问计，凝聚共识、科学决策。要认真向政协出题目、搞调研。近年来，围绕产业转型、园区建设、破解中小企业融资难题、防控民间融资风险、煤炭资源开采环境保护、农村土地流转和美丽乡村建设等课题，区政协献了良策、出了实招，发挥了不可替代的作用。我们要充分发挥政协智囊团、人才库的作用，开展调查研究和专题协商，形成党委点题、政协调研、政府采纳的工作格局。要放手给政协交任务、压担子，支持政协班子上一线、抓落实，在区级领导包乡镇、包项目、包信访案件、抓考核、抓督查、抓抢险救灾等方面，让政协班子的同志都能挑起重担、独挡一面。

工作上紧贴民心，就是始终践行党的群众路线，站稳群众立场做好政协工作。近年来，区政协在民主评议、四城联创、扶贫济困等方面，做了大量工作。特别是党的群众路线教育实践活动中，针对政协委员广泛呼吁的改善儿童就医环境问题，我们全面深化医改，组建榆阳公立医疗集团，推进全区医疗资源优化配置、统筹发展；针对社会各界和人民群众普遍关注的城区择校问题，我们实行了划片就近入学和阳光招生改革；在这两件民生大事上，政协都发挥了重要作用。要高度重视政协社会接触面广、对社情民意了解多的特点，广集民意、广纳民智，把党委的正确主张和科学决策，转变为群众的自觉行动，转变为实实在在的民生福祉。

广泛聚力凝心，就是发挥人民政协统战优势，凝聚全社会改革发展正能量。人民政协坚持大团结大联合的方针，具有很强的社会感召力和凝聚力。近年来，榆阳政协充分发挥密切联系民主党派和党外人士、广交各界朋友的优势，在推进能化工业转型升级、现代农业提质增效、文化事业破题发展、社会民生保障改善等工作上，协调关系化解矛盾，维护社会和谐稳定，特别是在统一战线、文史研究等工作上，主动作为，挑起大梁，发挥了不可替代的重要作用。张季鸾先生陵墓迁归故里的事情定下来后，由区政协具体牵头落实，经过不懈努力、多方协调，顺利实现搬迁。我们还要整理出版张季鸾文集、成立张季鸾新闻思想研究会、筹建张季鸾纪念展馆；近期，又启动邓宝珊将军故居桃林山庄修复工作，打造邓宝珊将军纪念馆，搭建促进两岸三地经济文化交流的新平台，开辟统一战线工作的新渠道。我们要继续把政协作为统战工作的重要途径，深入研究更好发挥政协界别作用的思路和办法，扩大团结面，增强包容性，汇聚群策群力干事业、同心同德谋发展的强大合力。

处处真诚关心，就是肝胆相照、全心全意为政协工作创造良好环境。我们高度重视政协班子和委员队伍建设，以开放包容的胸怀和气度，放手政协从卫生教育、文化艺术、商业企业等领域，将一批代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中，不断提高政协的生命力和影响力。充分尊重和发挥委员主体地位，大力支持政协专委工作，特别是文史工作，在推出《榆阳文史》《榆林记忆》《榆阳英才》《榆阳民俗》等文史精品后，今年启动《榆阳文库》编纂工作，着力打造文化精品工程。全力保障政协机关运转和委员履职尽责，在办公条件、工作经费、提案办理等方面给予积极支持，认真解决委员工作生活困难，严格执行党外干部选拔使用规定，择优提拔交流政协机关干部，切实打造政协委员之家、团结民主之家。