谭培根

中共十八届三中全会对全面深化改革作出了重要战略部署，对人民政协充分发挥协商民主重要渠道作用提出了新的要求，赋予新的使命，为人民政协在全面深化改革的伟大事业中更好履职、发挥更大作用提供了更加广阔的空间和舞台。地方政协要深入贯彻落实中共十八届三中全会精神，按照当地党委的决策部署，在“新作为、新贡献、新成效、新提升”上狠下功夫，做足文章，为推进全面深化改革、加快推进科学发展跨越发展履职尽责。

坚持调研不敷衍，切实不表面

政协履行职能的重要基础是调查研究。要深入实际，体察民情，了解民意，化解民怨。“没有调查就没有发言权”，调查研究是人民政协做好各项履职工作的前提和基础。要站位大局、着眼大局、融入大局，以求真务实的精神，大兴调查研究之风，切实发挥政协智力优势，为全面深化改革建言；要突出深化改革、城乡建设、民生改善、生态建设、作风转变等重点，深入开展专题调研，积极建言献策。

政协调研要强化精品意识，力戒形式主义，做到切实不表面、认真不敷衍、客观不片面、管用不虚浮，做到“察实地、摸实情、讲实话、献实策、求实效”。“察实地”，就是亲临现场，眼见而又经过大脑分析研判的为实；“摸实情”，就是深入细致，不蜻蜓点水、走马观花，不为表面现象所迷惑，不人云亦云；“讲实话”，就是不迎合、不偏颇、不含糊，更不能报喜不报忧，空话套话一堆，老生常谈的不谈；“献实策”，就是谋长远之计，建有用之论，切忌夸夸其谈，海阔天空，不着边际；“求实效”，就是注重立论的前瞻性、论据的科学性、建议的可操作性，不摆花架子，使协商有据、监督有理、参政有方、议政有道，让政协的话说了有人听，听了有人信，信了有人去采纳、去落实，切实为全面深化改革提供有益的参考。

坚持团结民主，不狭隘极端

政协工作的主题是团结和民主。全面深化改革最难的在于啃“硬骨头”，难度高、阻力大，需要集中智慧、广聚各界合力攻坚克难。人民政协是大团结大联合的组织，是协商民主的重要渠道。要高举团结民主两面旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，凝改革之共识，聚发展之合力，努力突破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱。要充分发挥政协联系广泛、位置超脱的优势，积极宣传全面深化改革的各项决策部署，切实把社会各界的积极性、主动性、创造性，引导到推动改革发展的伟大事业上来，形成人人理解改革、服从改革、支持改革、参与改革的良好局面。要推进协商民主广泛多层制度化开展，坚持民主协商、平等议事，求同存异、体谅包容，以兼容并蓄的姿态，帮助党委、政府吸纳来自各个方面的不同意见，避免让鲜花掌声淹没了少数人的合理意见和诉求，让数字成绩掩盖了矛盾问题和困境。通过广泛协商切实营造“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒”的民主氛围，为改革发展广纳百家之言、汇聚各方之智。要发挥政协广泛的代表性，进一步扩大团结面，加强与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，扩大与台港澳侨同胞及海外乡亲的联谊交流，把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰的人紧密团结起来，使智者尽其谋，勇者尽其力，形成同心同德、群策群力推进改革发展的强大合力。

坚持亲民不扰民，作为不乱为

政协履行职能要充分体现民意维护民利。要反映民意，凝聚民心，集中民智，发挥民力，改善民生。“天下之势，常系于民”。只有坚持改革为了人民，让人民共享改革发展红利，人民才会拥护我们；只有坚持亲民不扰民，为人民福祉而竭力，人民才会支持我们。政协委员应视维护群众利益与反映民生问题为己任，俯身接地气，躬行连民心，做关注民生的“有心人”、保障民生的“知心人”、改善民生的“热心人”，善说敢言，反映群众之所盼，参谋党政之所需。做到量力而行、尽力而为，不扰民、不折腾，解民情、顺民意，不断增进人民福祉和社会公平正义，唱响政协履职为民的“好声音”。要紧紧围绕住房、教育、医疗、养老等群众最急最忧最盼的实际问题献计出力；既做锦上添花之事，更行雪中送炭之举，以感恩施善的仁爱之举，为贫困群众破解燃眉之急，为寒门学子开启深造之门，为鳏寡孤独点亮生活之烛，为病残弱势拓展生存之路，努力促进民生改善和社会稳定，为改革发展争取更为广泛的民心、奠定更为和谐的社会基础。

坚持进取不止步，履职不懈怠

政协履行职能要以人为本。政协委员是社会的名人、界别的代言人，是政协工作的主体。政协工作离不开委员的努力和创造，改革发展更离不开委员的聪明才智。改革发展强烈呼唤一批紧跟时代、勇立潮头、敢作敢为的开拓者，迫切需要一批善谋大事、敢干大事、能干成大事的实干家和带头人。每一位政协委员无论从事什么职业，无论职位高低，都要“弃燕雀之小志，慕鸿鹄而高翔”，始终保持干事创业的饱满激情、履职建功的工作热情，用心做事，同心共事，尽心成事，不断提高动嘴、动手、动脑的能力和水平，勤于调研，善于协商，精于建言，在改革发展的宏伟事业中大显身手、尽心尽责。到政协工作，要克服“船到码头车到站”的思维，克服等待观望、不思进取的松懈思想，进一步解放思想，开拓进取，进一步振奋精神，改革创新，着力加强对新形势下政协履职工作的研究，积极探索政协服务改革发展的新思路、新途径、新方法，切实做到进取不止步、履职不懈怠，为加快发展展现新作为、树立新形象。

（作者系福建省漳州市政协主席）