市政协副主席苏世强:打造“四个优”品牌 展现提案新活力
编者按:12月20日,全省政协提案工作座谈会在西安市召开。会上,省发改委、省法院、西安市政协、榆林市政协及4名提案者作了交流发言。市政协副主席苏世强作了题为《打造“四个优”品牌 展现提案工作新活力》交流发言,分享了榆林市政协提案工作的主要做法和体会,现全文刊登,以飨读者。
市政协副主席苏世强:
打造“四个优”品牌 展现提案新活力
提案是政协委员履行职能最广泛、最直接、最有效的方式之一,提案工作是人民政协工作的重要组成部分。近年来,榆林市政协紧紧把握时代脉搏,与党委政府工作同频共振,与人民需求紧密相连,充分发挥政协专门协商机构作用,以优提案、优协商、优督办、优宣传的“四个优”为导向,坚持在实践中探索、创新中提升,提案工作展现出新活力。
一、在“优”提案中强引导,使提案质量更有保证
榆林市政协高度重视提案质量,通过一系列措施,引导政协委员树立精品提案意识,确保每一件提案都能提出务实管用的建议。一是精准选题,紧扣中心。积极搭建与全市党政部门的合作征集平台,加强与市委办、市政府办、市委政研室以及重要职能部门的交流协作,采取多种方式,把选题重点放在与大局合拍、与发展同向、与民生相符的关键点上,确保提案选题收集的精准度。二是强化培训,提高水平。通过委员学习培训、提案专题讲座、媒体网络宣传等方式,邀请省政协领导、专家专题授课,召开“全市提案工作交流会”“全市政协系统业务培训会”,强化业务培训,实现干部、委员提案培训全覆盖。三是智慧服务,准确审查。树立质量优先导向,充分运用智慧政协平台,实现网上提交、审查、交办、答复、查询等全流程一屏通办,使提案审查更精准、交办更迅速、结果更透明。持续加大提案“撤、并、转、修”力度,有效保证了提案质量。
二、在“优”协商中抓延伸,使提案办理更加精准
协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。榆林市政协始终不断丰富和拓展协商渠道,形成凝聚共识、优化决策、协调关系的良好局面。一是做好办前协商。根据提案建议内容,结合部门职能权限,合理确定办理单位,做到提案交办科学化、合理化。提案交办后,选择提案量大、群众关注度高的承办单位,召开提案办理见面协商会,让提案人、提案承办单位面对面交流,找准办理方向。二是做深办中协商。积极搭建提案者、承办单位、行业专家三方“常态化、多元化、零距离”交流平台,组织座谈、调研,共同探讨解决问题的“良方”,形成“全流程协商、全覆盖参与”的协商机制。三是做实办后协商。积极探索“跟踪督办+回头看”机制,以关注B类提案为重点,对提案办复后的情况持续跟踪问效,促进提案成果由“一次性办理”转变为“跟踪问效办理”。
三、在“优”督办中抓重点,使提案落地更见成效
榆林市政协不断完善党政领导牵头领办、政协班子成员重点督办、各级委员联办的提案督办工作机制,努力构建多维督办模式,打好提案督办“组合拳”。一是重点督办。每年围绕亟待市委、市政府解决和人民群众普遍关心的热点难点问题,将可行性较强的20多件重点提案交由党委、政府、政协的市级领导督办,形成领导有批示、部门有举措、政协全程参与的督办工作新格局。尤其创新提出“双一号”提案,呈现出办理动静大、措施实、效果好的特点,切实发挥了“头雁效应”。二是全面督办。由市政协办公室统筹协调、各专门委员会分工协作、提案委员会组织实施,加强与市委督查室、市政府督研室的沟通协调,通过实地察看、座谈交流等形式,对各单位提案办理情况进行全面详细了解和督促,并将提案办理工作纳入《榆林市督查检查考核计划》体系,把提案督办作为发挥民主监督作用的重要抓手。三是联动督办。组织省市县三级政协委员参与提案督办,对群众关切的民生类提案同向发力、协同推进,促进提案深度办理和较好的成果转化,真正实现“办好一件提案、解决一类问题、推动一项工作、造福一方百姓”的工作格局。
四、在“优”宣传中再创新,使“提案故事”更具特色
我们深入挖掘提案背后的动人点滴,通过多元化的宣传渠道,将这些精彩的提案故事传播得更远、更广,让更多的人了解到提案的价值和意义。一是擦亮品牌底色。制作短视频“讲好榆林提案故事”,每年在全市80个部门,精心挑选6家提案承办效果突出单位,宣传提案典型经验,展现委员履职风采和部门工作实效。二是延伸服务触角。通过市政协在社区设立的委员联系点,和居民敞开讲、贴近谈、细致说,普及政策知识,收集提案线索,解决群众心上事,使提案宣传触角向基层延伸。三是拓宽宣传渠道。通过《人民政协网》《各界导报》“榆林政协”微信公众号等平台发表关于提案办理稿件40余篇,其中,《榆林发出矿山修复治理动员令》《把低空经济开辟成产业发展“新赛道”》等多篇提案工作的报道,受到人民政协、省政协等各类媒体的关注和热推,使提案工作影响力、传播力持续提升。
创新之路未有穷期,改革之途永无止境。今后,我们将继续同贯彻落实党委政府决策部署结合起来,同解决群众关心的突出问题结合起来。注重吸收采纳提案中切实可行的、对推动发展具有参考价值的建议和意见,转化到具体工作实践中,通过提案工作催生出一系列实实在在推动发展的举措,为全省政协提案工作贡献应有的力量。
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