我市科技特派员工作于2007年正式实施，在带动农民增收、精准扶贫、推动农业产业化、加快农业科技成果转化、促进县域经济发展中取得了明显成效，得到了基层广大农民群众的肯定。同时还存在许多不可忽视的困难和问题。

一是工作机制不够完善，专项经费有待增加；二是科技特派员队伍知识结构较为单一，从事市场开发、综合管理和电商营销等方面的综合服务型人才严重缺乏，部分科技特派员知识老化，服务能力不强，不能适应新形势、新任务的要求。三是科技特派员队伍来源较为单一，大多集中在科研事业单位，具有实践经验的创业者较少。四是科技特派员队伍年龄结构偏大，容易接受新知识、掌握现代化创业方法的年轻科技特派员甚少。

因此建议：

一是制定政策、优化环境、加强服务，对下派科技人员在编制、职务、工资、职称、年度考核、机构改革、提拔使用、社会保障等各环节都制定相应政策，将科技特派员纳入到全市人才队伍中统一管理，让科技特派员更好地施展才华。

二是要积极争取金融部门的支持与配合，在对科技特派员进行专门信用评估的基础上，开通“绿色通道”，简化科技特派员贷款手续，降低贷款门槛，提高贷款额度，为科技特派员企业提供优惠的金融服务。并引导社会资金的投入，设立创业投资基金，以入股等形式为有潜力的科技特派员企业提供大额资金支持，从而形成多元化的科技特派员创业融资渠道，为科技特派员提供有力创业支持。

三是管理部门应当积极引导，重视对创业队伍人员结构的调整和优化，把最富于创业激情和创业才干的人才吸引到科技特派员创业队中；要重视选派乡土人才类型的科技特派员，他们熟悉农业、熟悉基层、对农村农民有着深厚的感情，遵从“劳动致富”的价值观，能够全心全意地投身创业；要鼓励青年知识分子、科技人员深入基层尝试创业，他们掌握了先进的科技文化知识和适用的技术成果，能够通过到农村基层的生产实践实现其自身能力和自我价值。

（市政协委员  訾鹏军）