“市场归市场，市长归市长”，“放权不是放任”。全国人大代表、中共榆林市委副书记、市长陆治原7日在北京谈起简政放权时如是说。

       被称为“中国煤炭神话”的神木县位于陕西省榆林市，该县因推行全民免费教育和医疗，财政陷入亏空，民间借贷资金链趋于断裂，“地下钱庄”人去楼空。这引发了陆治原的思考，是不是放权放过了头？

      “近十年来，医疗、教育等领域出现了过度市场化倾向，食品、环境等方面，也有政府监管不到位的缺失，我们走了一些弯路。”他表示。

     他说，“这提醒我们，放权不应该是一放了之，不应该是放任不管，在放权的同时，政府监管必须跟上，把审批管理的重心，从事前审批转移到事后依法监管上，否则，不仅不能弥补‘市场失灵’，而且会导致市场秩序混乱。”

     “进一步简政放权，这是政府的自我革命”明确写入今年政府工作报告，报告指出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。

     陆治原说，简政放权不是简政放责，政府不是做“甩手掌柜”，是有的放矢，把该管的管好、管到位，该放的坚决放开，既防止放不到位，又要防止出现监管真空。“放和管是两个轮子，只有两个轮子都圆了，车子才能跑起来。”