政协佳县委员会

2019年是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年，也是佳县实现脱贫摘帽、县域经济高质量发展的关键之年。去年，县政协在县委的坚强领导下，在县政府的大力支持下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全县中心目标任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，深入调研，广泛协商，积极建言，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为佳县顺利脱贫摘帽、实现“三大目标”贡献智慧和力量。

一、打牢思想政治基础，恪守为民服务理念

一是坚定不移强化政治理论学习。一直以来，县政协把理论学习作为一项重大的政治任务来抓，年初就按照主席办公会的安排部署制定了政协机关干部全年学习计划，明确了学习任务，通过专题讲座、观看纪录片等方式营造了政协机关浓厚的学习氛围。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，县政协更是高度重视主题教育各项工作，始终坚持“四个贯穿始终”，组织开展了9次集体学习，4次专题研讨，3次学习交流，2次县政协全体委员专题培训，2次县政协常委专题培训，1次主题教育红色实践活动，通过形式多样的学习活动深入学习了习近平中国特色社会主义思想及总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，专题传达学习了党的十九届四中全会精神、中省市县相关文件精神，不断强化政治引领，夯实思想基础，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的重大决策部署上来。

二是毫不动摇坚持党的领导。深刻认识坚持党的全面领导这一人民政协必须恪守的根本政治原则，充分发挥县政协党组在政协工作中的领导核心作用，坚决做到重大事项向同级党委请示汇报，切实抓好意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,确保党中央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻落实到政协全部工作之中。全面贯彻落实从严治党新要求，把党建工作摆在突出位置，加强政协党组和机关党支部建设，确保政协履职的组织保证更加坚强有力。

三是一以贯之牢记履职为民理念。县政协在具体的履职过程中，坚持人民政协为人民的服务宗旨，坚持广听民声、广汇民意、广聚民智，建立为民办实事台帐，从打扫一座村民院落、更换一条老旧线路、新修一条生产道路等点滴小事做起，主动站在人民群众的立场上思考问题，反映和实现人民群众的所需、所想、所盼。按照协商于民、协商为民的要求，在参与中监督、在监督中服务，不断提升人民群众的幸福感、获得感，坚决做到与人民同行、与时代同进，坚决做到不忘初心为人民、共建共享惠民生。

二、积极履行政协职能，助推社会经济发展

一是全面提高协商议政质量。充分发挥全委会整体协商、常委会重点协商、主席会专题协商的作用，对事关全县改革发展过程中的重大问题、事项以及群众关心的热点难点问题进行协商讨论。县政协九届四次会议期间，全体委员围绕佳县政府工作报告、全县经济发展等问题进行了热情讨论、积极建言，会议圆满完成并达到了预期效果。县政协认真坚持主席列席县委常委会、副主席列席县人大常委会和政府常务会制度，民主协商全县中心工作。同时，不断强化委员培训，丰富委员培训内容，增强委员知识储备，让县政协委员成为我县各个领域的内行人，能说内行话，能办内行事，真正做到“懂政协、会协商、善议政”。注重通过各界导报、县政府网站、微信公众号等平台宣传协商议政成果，从而提高协商议政的知名度和影响力。

二是稳步推进提案办理工作。县政协九届四次会议以来，共征集到提案73件，经过认真分类整理，经审查立案58件。提案内容涉及公路管理、公交车运营、县城环境卫生整治、县城重点地段交通拥堵等各个领域，集中反映了县委和县政府亟待解决、人民群众普遍关心的现实问题，此次提案案由清晰、建议具体、表述简练、格式规范，反映问题的广度、调研的深度和提出解决问题的可行度都比往年有所提高，没有“临时提议”“合伙拼凑”现象。10月份，通过现场督办、召开督办会，南湾保障房小区增设3路公交站台等多件群众反映强烈的重点提案已办结。目前，58件提案办理已全部回复。

三是深入开展调研视察活动。按照“县委定什么，政协议什么；政府做什么，政协帮什么；群众盼什么，政协言什么”的工作思路，开展各类专题调研视察活动4次，组织部分政协委员深入基层、深入群众，围绕事关民生和发展的旅游产业、扶贫产业发展等重大问题进行调研，摸实情、讲实话，形成具有较高质量的调研报告3篇，为县委、县政府的决策部署提供参考。同时，协调配合中省市在佳县开展调研活动5次。

四是积极发挥民主监督作用。民主监督是人民政协的一项重要职能，县政协切实有效履行民主监督职能，充分发挥民主监督作用。先后组织60余名政协委员参与了县委、县政府各部门组织开展的物价听证、党风廉政、案件旁听、工作评议、工作考核、工程验收等会议和活动，积极鼓励和动员政协委员以不同的形式投身到民主监督的各项实践中，以实实在在的工作成效彰显出政协民主监督的独特作用。

五是全力搞好精准脱贫工作。县政协通过调研视察、社情民意和民主监督等方式积极履职尽责，为党委政府打赢脱贫攻坚战贡献政协力量。政协领导班子多次深入基层，督查指导，积极为全县完成脱贫攻坚任务献计出力。政协驻村工作队和包扶干部齐心合力，攻坚克难，重点解决困扰董家坪村住房饮水、产业就业、基础设施等突出问题。今年为董家坪村争取100伏安变压器一台，解决了本村生活生产用电困难问题；争取资金10万元，为董家坪村新修生产道路3.1公里，解决了群众生产出行困难。弘扬“履行赡养义务、报答养育之恩”的传统美德，发放米面油等生活用品70余份，奖励主动履行赡养义务的农户70余户；积极开展“道德评议”活动，评选“卫生标兵”和“脱贫先锋”，激发群众内生动力。政协机关扶贫一线的同志们坚定执行脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管政策，戒骄戒躁，再接再厉，继续扎根农村，服务群众，为脱贫攻坚不懈奋斗。

六是大力开展文史宣传工作。编辑出版了佳县政协报六期，指导协调通讯员在《各界导报》《各界新闻网》《榆林政协》佳县政府网站和市县电视台等媒体发表稿件40余篇。编辑出版了《佳县文史》第八辑、第九辑，集中介绍佳县旅游产品、追忆佳县红色历史，助力佳县全域旅游创建，传承红色革命精神。整理了县政协成立以来的档案资料2万余字，照片资料100多幅，为编辑佳县政协发展史打下基础。

三、做好联谊交流工作，团结联合氛围更加浓厚

县政协以大团结、大联合为主题，充分发挥人民政协无可替代的桥梁纽带作用，认真做好政协的联谊交流工作，与各民主党派和社会各族各界人士合作共事，形成紧密团结的利益共同体、事业共同体和命运共同体，优势突出，意义重大。1月份，县政协成功召开了2019年新年茶话会，邀请了社会各界人士共计120余人参加会议，党委政府和政协各界人士在和谐友好的氛围中亲切交流、共商国事，增进了感情，加深了理解，统一了各方意志，为佳县的发展凝聚了力量。

四、始终坚持自身建设，干事有为基础更加扎实

首先是不断提升干部自身素质。政协机关干部是政协日常工作的组织者和执行者，培养和造就一支高素质、敢担当、善作为的政协机关干部队伍是时代赋予政协的使命要求。一是抓好机关党建工作，促进政治引领。以“不忘初心、牢记使命”为抓手规范机关党的活动，充分调动发挥机关党员干部在日常工作和生活中的先锋模范和政治引领作用，形成了机关干部人人争当先锋、个个争做榜样、“比学赶帮超”的良好氛围。二是抓好学习培训，促进本领提升。采用集中学习和个人学习相结合、常规学习和重点学习相结合等方式，对机关干部职工的政治理论和业务知识进行培训学习，全力提升了机关干部职工的综合素质。三是抓制度落实，促进规范化建设。通过进一步加强机关制度建设，强化制度意识和制度约束，着力培养提笔能写、开口能讲、遇事能办、遵纪守法的干部队伍。

其次是进一步强化委员队伍管理。政协委员是政协工作的主体，政协履职水平和履职质量与委员队伍建设息息相关。按照新时代新要求，政协积极努力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。一是构建学习长效机制，扎实开展委员学习培训工作。通过举办专题培训讲座、研讨交流、视察调研等形式，进一步提高了委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。二是创新委员管理机制，发挥委员履职考评“指挥棒”作用。建立委员履职管理档案，对委员履职提出具体要求，既包括参加政协调研、视察、协商、监督等集体履职活动，也包括提案、大会发言、社情民意信息等个体履职工作，定期对委员履职情况进行综合考评。