（记者：刘勇 姬磊 胡少波 郭姝 谢贞）岁序初春，万象更新。2月22日上午，榆林宾馆外彩球飘扬，红旗招展，礼堂内花团锦簇，春意浓浓，处处洋溢着团结、奋进、祥和、昂扬向上的气氛，备受关注的政协榆林市第二届委员会第四次会议隆重召开。来自全市各个界别的300多名政协委员和列席人员欢聚一堂，认真履行人民政协的政治协商、民主监督、参政议政职能。

会议期间，委员们将听取和审议政协榆林市第二届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；列席榆林市第二届人民代表大会第五次会议，协商讨论市政府工作报告与其他报告；补选二届市政协常务委员、副主席；审议通过《政协榆林市第二届委员会提案委员会关于二届四次会议提案审查情况的报告》；审议通过 《政协榆林市第二届委员会第四次会议政治决议》和其他各项决议；全面贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实全省两会精神，全面贯彻落实市委常委扩大会议精神，进一步解放思想，紧紧围绕我市改革发展稳定的重大战略决策和人民群众普遍关心的热点、难点问题，为早日实现我市发展蓝图而努力奋斗。

市委书记李金柱，市委副书记、代市长胡志强，市政协主席刘汉兴，市政协副主席张自明、张芳、王世英、李瑞、乔万荣、赵建国、姬宝顺，党组成员刘洪，秘书长张万英在主席台前排就座。

邢解放、李统计、井剑萍、周树红、杨树业、刘汉利、赵政才、钱远刚、谢胜喜等在主席台就座。

在主席台就座的还有市委、市人大、市政府、市纪委、榆林军分区、市法院、市检察院、榆林学院、榆林公安局的负责同志和原市级离退休老领导。

应邀列席会议的有不担任市政协委员的在榆省政协委员、市各界人士联谊会会员、不担任市政协委员的县区政协主席和统战部长、中省驻榆单位和市直各部门主要负责同志。

政协榆林市二届四次会议应出席委员330人，实到315人，符合政协章程规定。

上午8时30分，市政协主席刘汉兴宣布大会开幕。

受政协榆林市第二届委员会常务委员会委托，市政协副主席乔万荣向大会作常委会工作报告（报告摘要见今日3版）。他在报告中首先回顾了2007年的政协工作。他说，一年来，市政协在中共榆林市委的领导和省政协的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，认真贯彻落实科学发展观，紧紧抓住榆林经济社会发展的重大战略课题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，圆满完成了二届三次全委会确定的任务，为推动我市经济、政治、文化和社会建设做出了积极贡献。

一年来，通过积极开展多层次的政治协商，加强了党委、政府与各民主党派、各人民团体、各族各界人士的联系和沟通，促进了党委、政府重大决策的科学化、民主化进程。密切关注民主、民生、民情、民意，使民主监督工作得到进一步增强。充分发挥委员和各专委会作用，积极组织调研，从不同角度提出了许多有价值的意见和建议，为推动全市经济持续发展和社会全面进步做出了积极贡献。密切与市各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士团结合作，不断加强与政协各组成单位的联系，不断推进机关自身建设。

关于2008年工作，乔万荣说，2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是我市“十一五”规划承上启下的重要一年。在新的一年里，市政协常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持团结和民主两大主题，在省政协的指导和榆林市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，发挥优势，履行职能，为推动我市经济社会又好又快发展贡献力量。     要做好五项“新”的工作。一是服务大局要有新作为，要牢固树立和认真落实科学发展观，把促进发展作为履行职能的第一要务，围绕全市的重点工作积极反映社情民意。二是协商议政要有新成效，认真搞好对我市大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重大问题在决策之前和决策执行过程中的协商讨论，努力提高协商议政水平。三是民主监督要有新探索，坚持以协商讨论和批评建议为主要形式，选择民主监督的新内容，创新民主监督的新办法，不断增强民主监督的实效。四是团结合作要有新举措，认真贯彻落实 《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中国政党制度》等文件精神，支持民主党派、工商联和各界人士参与重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动，更好地发挥政协作为党和政府联系各界群众的桥梁和纽带作用。五是自身建设要有新起色，按照市委的要求，把学习贯彻十七大精神作为一项统领全局、带动全局、推动全局的首要工作，切实抓紧抓好。

受政协榆林市第二届委员会常务委员会委托，市政协副主席赵建国向大会作关于二届三次会议以来提案工作情况的报告（报告摘要见今日三版）。赵建国说，二届三次会议以来，广大政协委员、各民主党派、人民团体和政协专门委员会认真贯彻中共中央意见以及全国政协和省政协提案工作会议精神，紧紧围绕全市工作大局和人民群众关心的热点难点问题，提出了许多切实可行的意见和建议，全年共提出提案507件，参与提出提案的委员有286人，占委员总数的92.2%。审查立案460件，占提案总数的90.7%。这些提案分别交由市委、市人大、市政府、市政协有关部门，中省有关单位和部分县区政府的75个部门办理、24个部门参考。

赵建国指出，2008年提案工作要突出抓好提案质量的提高和提案办理效果两个重点，为促进榆林经济社会发展，构建和谐榆林贡献力量，努力开创政协提案工作新局面。要坚持学习，不断增强提案工作的责任意识；坚持多措并举，努力提高提案质量；坚持开拓创新，提高办理质量和服务质量；坚持突出重点，做好重点提案的确定和办理工作；坚持规范工作程序，积极推进“三化”建设；坚持信息化建设，扩大提案工作的社会影响。（编辑：常瑜）