主监督是人民政协的重要职能。切实有效地开展民主监督，有利于活跃社会政治文化生活，促进党政民主科学决策，推动社会各项事业快速发展。近年来，榆林市政协紧密结合榆林三个文明建设的实际，积极开展民主监督工作，努力把民主监督渗透、融入到政协的各项活动之中，取得了一些经验。

　　一，加强民主监督　必须要紧紧围绕党政中心工作

　　人民政协的协商是民主协商、监督是民主监督，都与我国的民主政治进程紧密相连。广大人民群众希望切实开展这种监督，发展社会主义市场经济需要搞好这种监督。特别是在改革开放、西部大开发、加快发展的新形势下，民主监督的内容更广泛，但人民政协应根据自己的性质、地位和作用，紧扣党委和政府的中心工作，从宏观的、战略的、政策的角度出发，把握方向，抓住主题，突出重点。一是围绕党政中心工作开展监督。二是选择群众关注的热点、难点问题开展监督。三是紧扣职能部门的工作重点开展监督。我们根据职能部门送来的年初计划，抓住其中的工作重点，根据当地群众呼声，制定方案，有目的、有方向地视察调研，从促进部门工作、维护良好形象的角度，提出批评和建议，受到了部门和群众的称赞。

　　二，加强民主监督　必须充分发挥各界人士的“诤友”作用

　　政协委员是各党派、各团体、各族各界的代表人物，他们的意见往往来自群众，代表了群众，因此政协的监督也是群众监督的重要方面。充分发挥政协界别的作用，是突出政协特色、发挥政协优势、活跃政协工作和调动全体委员积极性的重要途径。近年来，我们在开展民主监督工作中，努力调动和发挥参加政协的各民主党派、团体、各界别委员、各专门委员会以及县(区)政协组织的积极性和作用。注重利用政协的优势和整体作用来推动民主监督。

　　一是把开好例会作为发挥委员的重要形式和有效途径。我们以“精心组织、广开言路、注重实效、提高质量”为办会宗旨，形成“全委会议整体协商，常委会议专题协商，主席会议重点协商”的例会协商新格局。在议事问题上，要求议事不在多而在精；提出的建议不在全而在深。坚持会前充分准备，注意抓好选题；会议广泛发扬民主，注重集思广益；会后搞好建议、意见的迅速传递，注重落实工作的办会原则。政协委员利用各种例会，参政议政，献计献策，发挥积极作用。

　　二是加强了通报信息工作，给委员监督提供更多的线索。各县(区)都搞了许多信息资料、情况动态，帮助委员了解形势，掌握政策；邀请有关部门的负责同志介绍情况，扩大委员视野，为委员知情服务。

　　三是加强了听取委员意见的工作。市政协和县(区)政协都有意营造民主、团结、和谐的气氛和环境，使委员敢于发表各种意见，真实反映社情民意；对委员提出的意见和建议，都及时反映到党政领导及有关部门，同时，对处理情况进行跟踪督促，把处理结果如实地反馈给委员本人。把听取意见，及时反映意见作为加强与委员联系的重要形式。

　　四是加强开展多种活动工作。市政协经常开展委员活动，除了常规活动外，还组织报告会、座谈会和参观调研等，使政协的民主监督活动更加多样化、经常化、更富有成效。

　　三，加强民主监督　必须要不断改善监督方式

　　人民政协应当适应新形势时代的发展，这就要求我们履行民主监督既要敢于监督，又要讲求方式方法，而且善于把民主监督的内容有机地融入全委会、常委会、主席会等例会之中，渗透到视察、调研、座谈会等各种活动，体现在提案或社情民意等方方面面。使政治协商在了解实情的基础上，提出针对性较强的建议；群众关注的热点、难点问题切实得以解决。如在提案工作上，近年来，我们鼓励各党派、团体提出集体提案，对这些直接关系着全市经济发展、社会和谐和人民群众生活的重大提案，实行政协主席督办制度，努力创新工作机制，提升运作层次，以此带动提案整体办理质量的提高，2005年，针对榆林城区人口增多，车辆密集，交通往来不便，提出《关于将市运输公司客运站迁出城区的建议》等重点提案，内容重大，办理效果显著，为促进全市经济社会发展发挥了积极作用。

　　四，加强民主监督　必须要力争党委、政府的重视和支持

　　做好政协民主监督工作，政协的自身努力是关键，党委的重视和政府的支持是根本保证，并且要得到职能部门的有力配合。在开展民主监督的实践中，我们注意将民主监督活动的内容和部署在实施之前向市委汇报，征得市委的同意，在实施过程中争取市委的重视和支持，将监督进展情况和遇到的重大问题及时反映，将总结的经验和提出的重要意见、建议及时送报市委，使民主监督工作置于党委的领导之下。现在，市政协的主动赢得了党委的重视和政府的支持。

　　一是市委和政府把政协工作列入重要议事日程，不仅认真听取政协的工作汇报，而且深刻研究讨论政协工作，帮助解决实际问题。二是市委、政府非常重视研究政协工作出现的新情况、新问题。他们适当地向政协通报全局工作情况，经常给政协出题目、交任务，更好地发挥政协的监督作用。并且组织党委成员带头学习统一战线、人民政协理论，进一步熟悉政协的工作，更好地支持政协的工作。三是市委、政府大力支持宣传部门、新闻单位宣传政协工作，让全社会都来重视、关心和支持人民政协的工作，使政协充分发挥联系群众、团结群众、鼓舞群众的作用。

　　五，加强民主监督　必须要搞好“三化”建设

　　规范化、制度化、程序化是整个政协工作的目标和要求，加强民主监督工作，基础在规范，保障在制度。近年来，市政协进一步完善机制，不断推进“三化”建设，从常委会工作规则到与各民主党派、政协委员、县(区)政协联系的办法，从履行职能的实施办法到机关的学习、工作、后勤以及民主监督和提案方面共60多项制度，并汇集成册，起到鞭策作用。较为完善的规章制度不仅时时督促机关工作人员积极搞好服务工作，而且让委员更好地多了解基层情况，掌握第一手材料，使提出的意见和建议符合实际工作的要求，适应形势的发展，围绕现实生活的重大问题，选定课题，研究出可行的对策。并且敢于坚持真理，认真负责地提出各种意见和建议，不为非议所动摇，不为困难所吓倒，而是虚心听取不同意见，及时修正被实践证明不妥或错误的主张。（ 编辑：常瑜）