——十二县区政协工作点击

　　(作者:柴自军)2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是各县区政协在继承中创新，在探索中发展，在开拓中前进的一年。一年来，各县区政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕党政中心工作，认真履行政治协商、民主监督、 参政议政职能，积极推进政协工作的规范化、制度化和程序化建设，工作各具特色，富有成效，为推动我市经济又好又快发展和促进社会全面进步做出了积极的贡献。

协商议政求“深”

 　　一年来，各县区政协围绕中心，服务大局，以加快科学发展作为协商议政的出发点和落脚点，建言献策注重在“深”字上下功夫。榆阳区政协召开常委会议就社会主义新农村建设问题进行专题协商，并提出13条具体建议，受到区委、区政府的高度重视，在随后修改《榆阳区建设社会主义新农村发展规划》中予以吸纳。佳县政协根据开幕式参会领导和部门负责人集中的特点，把大会专题发言安排在开幕式上，便于党政领导和部门负责人听取和吸纳委员意见和建议，使协商更为有效，受到了广泛好评。
　　清涧县政协各专委会加强与县委、县政府各对口部门和单位的联系，通过相互邀请参加会议、定期通报情况、开展视察走访等形式，加强双方的沟通交流，逐步规范和深化专委会对口协商。子洲县政协创新协商议政形式，在全委会期间组织召开了委员政情咨询会，召集农业、交通、城建等11个部门负责人，就社会各界普遍关注的热点、难点问题，与委员“面对面”进行问答式交流，既扩大了委员的知情面，又推动了各部门的工作，收到了很好的协商效果。

民主监督求“新”

　　民主监督是政协履行职能的一个薄弱环节。一年来，各县区政协拓宽渠道、加大力度、培育载体，在开展民主监督工作方面进行了有益的探索和积极的实践，努力在“新”字上作文章。榆阳区政协在继续向有关职能部门和窗口单位委派特邀监督员的同时，建立和完善了民主监督员召回述职制度，以此指导和规范民主监督员的监督行为，扩大了政协的社会影响，树立了政协的良好形象。神木、定边、靖边、吴堡等县政协把民主评议作为监督的一种重要形式，选择人民群众普遍关注的热点和难点问题，积极开展民主评议。神木县政协就公安工作组织委员进行了民主评议。评议前，组织调查小组深入公安局下属的各基层单位和社区街道进行了一个多月的调查、视察，在充分摸清情况的基础上，召开了民主评议会，县委、政府分管领导和公安局全体领导参加了评议会，震动很大，收效明显，特别是评议后针对群众反映强烈的无牌无照和酒后驾驶摩托车及其它机动车辆的交通秩序专项整顿，已见成效。吴堡县政协抽调20名委员对城市环境整治工作进行了民主评议。评议前，委员们进行了深入细致的调研、走访和集中视察，并听取了有关部门的情况通报，在此基础上进行民主评议，填写测评表，同时提出4条整改建议。对此，县委书记郭丁瑄高度重视，并作了重要批示，要求有关部门尽快加以落实。靖边县政协寓民主监督于参与各项工作中，先后推荐10名委员参加了县纪检委组织的行风评议活动，推荐了43名委员担任环保、税务、工商等职能部门的特邀监督员，参加相关部门组织的各种评议和检查活动，在参与中发挥民主监督作用。

视察调研求“精”

　　视察调研是政协履行职能的重要途径和基础性工作。一年来，各县区政协以科学发展观为统领，力求选择党政所思、群众所需、社会所求的重大问题，深入开展视察调研，在“精”字上出成果，形成了一批高质量的视察调研报告，提出了不少有价值的意见和建议。府谷县政协围绕公路建设、煤炭资源开发利用、创建“平安府谷”等专题，进行视察调研，共提出24条对策和建议，引起了县委、政府和有关部门的高度重视，一些建议已进入决策程序。定边县政协组织委员及部分乡镇和部门负责人共70多人就新农村建设问题开展专题调研，形成研讨文章59篇，内容涉及农、林、水、牧、教育、文化、卫生、交通、农村基层组织建设等方方面面。在此基础上，还组织召开了社会主义新农村建设研讨会，并将研讨文章汇编成册，送党政领导和有关部门参考。横山县政协组织委员就备受社会各界关注的国有企业改制问题进行了专题调研，并形成了调查报告，提出了4条具体意见和建议，为全县国有企业改制提供了科学参考。绥德县政协针对红白事大操大办的社会陋习，组织委员在深入酒楼、饭店调研和走访群众的基础上，认真剖析其社会根源，提出了3条破除陋习的具体建议，在社会上产生了广泛的共鸣。吴堡县政协就居民关注的供水问题，一年中先后进行了两次视察调研，为尽快解决居民吃水困难问题建言献策。清涧县政协在组织20名委员对全县2006年度重点工作进展情况视察调研的基础上，经过认真的分析、研讨，形成了关于全县教育、公路建设、城市规划管理和笔架山生态园工程建设等4篇视察调研报告，得到党政领导的充分肯定，不少意见和建议已被采纳。

 提案信息求“真”

　　提案工作是政协工作的“重头戏”。一年来，各县区政协以此为抓手，发挥了政协应有的作用，推动了各项工作的深入开展。府谷县政协为改变提案办理工作中的“重答复、轻落实”现象，实行提案办理“二次反馈”制度，在提案委员中开展提案答复满意度测评，收到了良好的效果。绥德县政协由提案委和县政府办公室联合深入承办部门走访督办，发现问题及时召集提案者和承办部门座谈协商，督促承办部门加强与委员的联系交流，做到办前、办中、办后三沟通。同时，还通过召开提案办理工作调度会，督促有关部门按时完成提案办理工作。此外，该县政协对过去因条件限制，承办单位已列入规划承诺解决的5件提案，通过“二次回访”，进行再办理，使过去的历史积案得到圆满解决。米脂县政协高度重视提案办理工作，通过实行重点提案领导督办和带案视察等办法，加强与承办单位的联系与沟通，有效地提高了提案的办结率。反映社情民意的信息工作，是政协很有特色的一项工作，是沟通党心民心的直通车。榆阳区政协全年以《社情民意专递》的形式报送信息10期，所反映的不少问题得到了切实解决。靖边县政协在下乡调研中了解到位于白于山区腹地的中山涧镇石窑沟村三个村小组700多人的行路难问题和该镇沙洼沟村8户群众居住危窑后，及时以《社情民意专递》报送县委、政府主要领导，引起高度重视，并责成有关部门迅速给予了解决。县财政拔付60多万元新建大坝2座，新修了6公里村级公路，解决了群众行路难问题。同时，县上还从地质灾害移民投资中切出9万元，搬迁了住危窑的8户群众。佳县政协为搞好社情民意工作，专门确定了一名副主席分管，并建立了信息队伍，全年共收集整理社情民意40余条，为党政领导和有关部门掌握社情，改进工作起到了积极的作用。

献计出力求“实”

　　委员是政协工作的主体。一年来，各县区政协充分发挥委员作用，大力倡导和鼓励委员投身社会各项建设和公益事业，努力在“实”字上见行动。神木县的高忠厚、王凤君等委员在领办好企业的同时，踊跃捐资各项社会公益事业。高忠厚委员领办的龙华煤焦电集团有限责任公司，坚持和落实科学发展观，实行煤焦、气、电循环生产和利用，不失为我市发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的典型。府谷县的刘彪、刘过门等市、县政协委员富而思源，一年来捐资达1141.7万元。市政协委员刘彪响应建设社会主义新农村号召，计划投资2000多万元建设新民镇芦草畔新农村，目前已投入资金500多万元，他还为新民镇卫生院捐资30万元购置CT机一台，为县中医院捐资20万元购置救护车一辆，为贫困学生捐资25万元，为新民镇贫困村捐资18万元解决人畜饮水问题，还捐资10万元帮建新民镇新城川大桥。县政协常委刘过门，在投资4000万元建设三中缓解府谷高中教育压力的基础上，捐资10万元奖励优秀学生，并常年负担所收养的3名孤儿的生活和学习费用。子洲县政协常委刘振清，积极投身家乡的新农村建设，参与承建了淀粉厂、农业技术培训学校、乡村公路建设等工程，并出资1万元资助贫困大学生。此外，靖边、绥德、佳县、子洲等县政协还充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，广泛深入地开展了科技、文化、卫生“三下乡”服务活动，深受群众好评。

自身建设求“强”

　　加强自身建设是做好政协工作的前提和基础。一年来，各县区政协以创建“五型”机关为目标，切实加强自身建设，不断提高履职能力和水平。榆阳区和神木县政协以《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为主要内容，在全体委员和机关工作人员中组织开展了理论知识竞赛活动，并对获奖者进行了表彰奖励。定边县政协先后举办了各界人士学习辅导讲座4次，培训委员和机关干部360多人次。该县政协还以各专委会为单位，深入开展了走访委员活动，走访率达80%，进一步密切了政协机关和委员之间的联系。在宣传工作方面，米脂县政协在“米脂热线”网站专门设立了政协板块，对政协的各项活动进行充分的宣传报道。清涧县政协全年在市级以上新闻媒体刊载宣传稿件达40余篇，子洲县政协在县有线电视台开辟了《政协工作之窗》和《委员风采》等栏目，为政协开展工作营造了良好的舆论氛围。横山、绥德、佳县、吴堡、子洲等县政协把改善机关办公环境和条件作为自身建设的一项重要内容来抓，机关面貌焕然一新，工作条件显著改善。横山县政协已顺利搬入新的办公场所，并全部更新了办公设施；绥德县政协办公大楼已经动工，预计2007年底可入住；佳县政协投资30多万元，更新办公设施，安装暖气，结束了烧煤炉的历史。
　　冬去春来，四季又要开始新的轮回。回顾2006，各县区政协工作亮点纷呈；展望2007，人民政协事业将再谱新篇。(编辑:常瑜)