7月18日，陕西省政协人口资源环境委员会在榆林市召开专题研讨会。就全省“大力发展循环经济，努力建设资源节约型、环境友好型社会”为题讨论。

省政协副主席张生朝，市上领导周一波、李金柱、刘汉兴、王玉虎出席了会议。省政协人口资源环境委员会、省政府有关厅局、各地政协相关部门负责人参加了会议。省政协人口资源环境委员会副主任李升堂主持了会议。

会上市委副书记、代市长李金柱向与会人员介绍了榆林的经济社会发展情况。各地市在会上进行了交流发言。

省政协副主席张生朝出席会议

就榆林跨越式发展。李金柱说，围绕如何实现跨越式发展，榆林市委、市政府进行了认真研究，我们认识到，跨越式发展必须以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的要求和以人为本的发展思路，抓住西部大开发的良好机遇，以建设国家能源化工基地和社会主义新农村为契机，发挥能源资源优势，挖掘人文资源优势，打造区位功能优势，统筹能源产业与相关产业协调发展，统筹能源开发与生态环境协调发展，统筹城镇与农村、南部与北部、中省企业与地方协调发展，实现水资源的科学开发利用和保护、交通建设和生态治理三个方面的突破。据此，我们提出了跨越式发展思路：既围绕建设西部经济强市、特色文化大市、绿色生态名市三大目标，实施项目带动、城镇化带动、信息化带动、科教兴榆和人才强市五大战略，大力发展能源经济、城市经济、生态经济、区域经济四大经济，实现经济又快又好的发展。

李金柱提到，发展生态经济，就是以循环经济的理念，建设以生态工业为主体，生态农业为基础，生态服务业为纽带，生态环境保护为重点的资源节约型、环境友好型经济发展模式，把环保产业作为榆林经济新的经济增长点，以建设社会主义新农村为目标，重点打造生态经济五大体系：一、生态环境建设体系，继续实施三北四期防护林、天然林保护、“三个百树”、退耕还草工程；二、生态农业和畜牧业发展体系，大力发展庭院经济、无公害农业、特色农业经济、农业科技示范推广和观光农业，全面实施封山禁牧、舍饲养畜工程；三、生态水利建设体系，加快小流域治理、坝系工程、农业水利建设；四、绿色食品工程建设体系，建设绿色食品生产基地、提高绿色食品的加工制造水平，打造绿色食品品牌，开拓绿色食品消费市场；五、绿色人居环境建设体系，实施碧水蓝天工程，创建绿色城市、绿色村镇、绿色社区、实施庭院和绿色家庭。目前我市正在启动建设的五大生态示范工程，即神府矿区生态恢复示范工程，锦界循环经济示范工程，榆林环城防护林生态示范工程，南部丘陵沟壑区小杂粮生态农业示范工程，北部风沙草滩区生态畜牧业示范工程，为榆林建设绿色生态名市夯实基础。

李金柱指出，榆林发展区域经济，主要考虑构建三个层次的区域经济架构。一是发挥榆林资源和区位优势，打通路航通道，开拓两个市场，利用两种资源，加强与跨国公司、环渤海等沿海经济发达地区合作，承载沿海产业转移，带动榆林经济上规模，上水平；二是密切与走边忻、呼、包、银、延的经济合作，打破行政区域界限，在环榆林一日交通圈内，实行信息共享，共同发展；三是大力发展榆林神木府谷煤、电、化、材料产业带，榆林横山靖边定边油、气、化产业带，榆林米脂绥德盐化工工业和农产品加工产业带三大发展轴，打造“人”字型千里工业走廊，逐步形成南北优势互补，城乡良性互动，实现和谐发展。